Validity of disciplinary salary reduction for negligent cash register management under Law 188/1999 and compliance with notification requirements of HG 1210/2003

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin cererea, înregistrată la 5 iunie 2007, Curtea de Apel Timișoara, Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, a declarat recurs împotriva sentinței civile nr. 108 din 17 aprilie 2007 pronunțată de Curtea de Apel Timișoara, secția de contencios administrativ și fiscal, în Dosarul nr. 7212/115/2006.

În temeiul art. 304 pct. 9 C. proc. civ., recurentul a solicitat modificarea sentinței atacate și pe fondul cauzei respingerea acțiunii formulate de C.E. ca neîntemeiată.

Aceasta întrucât Ordinul atacat respectiv 2205 din 23 octombrie 2006 este un ordin de sancționare disciplinară a numitei C.E., manager economic al Parchetului de pe lângă Tribunalul Caraș - Severin, care și-a îndeplinit defectuos îndatoririle de serviciu, a încălcat repetat prevederile legale și normele de conduită profesională prevăzute de lege respectiv Legea nr. 188/1999 privind funcționarii publici.

Intimata nu s-a prezentat în Instanță și nu a făcut apărări noi.

Din actele cauzei, Înalta Curte de Casație și Justiție constată că prin sentința nr. 108 din 17 aprilie 2007, Curtea de Apel Timișoara a admis acțiunea formulată de reclamanta C.E. împotriva pârâtului Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție București. Așa fiind s-a anulat Ordinul nr. 2205 din 23 octombrie 2006 emis de pârât.

Instanța de Fond a dispus anularea actului administrativ față de prevederile art. 35 din H.G. nr. 1210/2003 privind organizarea și funcționarea comisiilor de disciplină și a comisiilor paritare din cadrul autorităților și instituțiilor publice respectiv mențiunile indicate la lit. a) - f) precum și neprevederea în act a termenului de contestare și a Instanței unde se poate ataca actul administrativ în litigiu.

Recursul declarat este întemeiat și va fi admis.

Așa cum rezultă din actele aflate la Dosarul nr. 7212/115/2006 al Tribunalului Caraș - Severin și al Curții de Apel Timișoara, s-a inițiat un audit intern la Parchetul de pe lângă Tribunalul Caraș - Severin privind verificarea modului de întocmire a registrului de casă și înregistrarea în contabilitate a operațiunilor cu numerar.

În raportul întocmit în acest sens s-au constatat mai multe neregularități în activitatea petentei, astfel încât comisia de disciplină a întocmit un raport care a concluzionat că petenta, manager economic la Parchetul de pe lângă Tribunalul Caraș - Severin a comis cu vinovăție abateri disciplinare care se încadrează în prevederile art. 64 și art. 65 alin. (2) lit. b) din Legea nr. 188/1999 propunându-se sancționarea acesteia.

Prin ordinul contestat în cauză s-a luat măsura diminuării drepturilor salariale cu 10% pe o perioadă de 2 luni conform art. 65 alin. (3) lit. g) și art. 66 alin. (2) din Legea nr. 188/1999.

În actul administrativ contestat s-a făcut mențiunea posibilității atacării acestuia indicându-se și Instanța competentă astfel încât cerințele prevăzute de art. 35 alin. (2) din H.G. nr. 1210/2003 au fost respectate. De altfel petenta a și contestat actul nefiind în situația de a fi prejudiciată în vreun fel, susținând însă în litigiu, că nu este vinovată de încălcarea atribuțiilor de manager economic. Controlul efectuat infirmă însă susținerile ei.

Actele cauzei circumscriu abaterile disciplinare astfel încât actul administrativ este corect, iar recursul declarat împotriva hotărârii Instanței de Fond urmează a fi admis, modificându-se sentința și respingându-se acțiunea în fond.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite recursul declarat de Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție împotriva sentinței civile nr. 108 din 17 aprilie 2007 a Curții de Apel Timișoara, secția de contencios administrativ și fiscal.

Modifică sentința atacată în sensul că respinge acțiunea reclamantei, ca neîntemeiată.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 19 septembrie 2007.