Eligibility of children born during parental refugee status for ethnic persecution compensation under Law No. 189/2000

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin acțiunea în contencios administrativ înregistrată la Curtea de Apel Cluj sub nr. 50/33 din 10 ianuarie 2007, reclamanta I.M. a solicitat în contradictoriu cu pârâta C.J.P.M., anularea Hotărârii nr. 549 din 11 decembrie 2006, emisă de pârâtă și obligarea acesteia să-i acorde drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000, întrucât are calitatea de persoană refugiată, fiind născută în refugiu.

Curtea de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 119 din 27 februarie 2007 a admis acțiunea formulată de reclamanta I.M. în contradictoriu cu pârâta C.J.P.M. și în consecință a anulat Hotărârea nr. 549 din 11 decembrie 2006, emisă de pârâtă, obligând-o pe aceasta să-i recunoască reclamantei, statutul de refugiat pentru perioada 11 martie 1944 - 6 martie 1945 și să-i acorde drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000, începând cu data de 1 decembrie 2006.

În motivarea soluției s-a reținut calitatea de refugiat a reclamantei, din cauza persecuțiilor etnice, întrucât aceasta s-a născut în timp ce părinții săi se aflau în refugiu.

Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs în termen pârâta C.J.P.M., criticând-o pentru nelegalitate, susținând în esență că, întrucât reclamanta I.M. s-a născut în localitatea Stavropoleos, Câmpina, județul Prahova, în afara zonei de persecuție etnică nu poate să beneficieze legal de prevederile Legii nr. 189/2000 precizând și că, beneficiul acestor drepturi se acordă copiilor concepuți anterior refugiului părinților, iar nu și reclamantei, care s-a născut în perioada în care părinții săi se aflau în refugiu.

Examinând sentința atacată în raport cu critica formulată, probele administrate în cauză, dispozițiile legale incidente pricinii și potrivit art. 3041 C. proc. civ., se constată că recursul este nefondat.

Este necontestat că reclamanta I.M. s-a născut la data de 8 martie 1944, în localitatea Stavropoleos, Câmpina, Județul Prahova din părinții I. și A., care se aflau în refugiu, fiind nevoiți să-și părăsească domiciliul din cauza persecuțiilor etnice.

Potrivit prevederilor art. 1 din O.G. nr. 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile acestei ordonanțe, persoana, cetățean român care, în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a suferit persecuții etnice, aflându-se în una din situațiile enumerate în actul normativ.

Din interpretarea teleologică a prevederilor ordonanței rezultă că, atât obiectul cât și scopul reglementării îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii pentru prejudiciile suferite, persoanelor persecutate de regimurile respective în perioada arătată, din motive etnice.

Având în vedere că, legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi să beneficieze toate persoanele, cetățeni români, care au avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate din motive etnice, prin persoană persecutată trebuie înțeleasă atât persoana care a suferit acele persecuții în mod nemijlocit, cât și acelea care au suferit persecuțiile respective în mod indirect, prin consecințele care s-au răsfrânt asupra lor.

Acesta este cazul copiilor care s-au născut în perioada în care părinții lor s-au refugiat sau au fost strămutați, ca urmare a unor persecuții din motive etnice și au suferit astfel toate consecințele nefavorabile ce au decurs din această situație.

Or, în cauză este necontestat că reclamanta, care s-a născut ulterior datei la care părinții săi s-au refugiat din localitatea de domiciliu, a suferit aceleași consecințe nefavorabile și prejudicii pe care le-a suferit familia sa, ca urmare a refugiului.

Că legiuitorul a urmărit să acorde drepturi compensatorii tuturor celor care au fost victime și/ sau au avut de suferit ca urmare a persecuțiilor din motive etnice, rezultă și din împrejurarea că, astfel de drepturi au fost acordate prin art. 3 din O.G. nr. 105/1999 și soțului supraviețuitor.

Deci, dacă legiuitorul a înțeles să acorde o îndemnizație lunară soțului supraviețuitor, care nu a suferit persecuțiile și nici consecințele persecuțiilor din motive etnice, a fortiori trebuie să beneficieze de aceleași drepturi compensatorii, copilul care fiind născut în perioada refugiului/ strămutării a suferit în mod direct, toate consecințele nefavorabile care s-au răsfrânt asupra familiei sale, ca urmare a persecuțiilor etnice.

Prevederile legale referitoare la stabilirea filiației, la care recurenta se referă în motivarea recursului nu au nici o legătură cu dispozițiile legale incidente cauzei. În speță se pun în discuție drepturile personale ale copilului născut în timp ce părinții săi se aflau în refugiu, iar nu calitatea nou născutului de succesor legal al părinților săi, reglementată de art. 650 și următoarele C. civ.

În consecință, soluția Instanței de Fond este legală și temeinică, iar recursul nefondat, urmează să fie respins, în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul declarat de C.J.P.M. împotriva sentinței civile nr. 119 din 27 februarie 2007 a Curții de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.

Irevocabilă.

Pronunțată, în ședință publică, astăzi 25 mai 2007.