Legislator Case Law & Legislation
Decizia nr. 3524/2007 AI generated

Disciplinary ruling upheld for insolvency practitioner; appeals against administrative and procedural objections rejected.

Case Number Decizia nr. 3524/2007
Court / Authority
Jurisdiction Romania (RO)
Decision Date
Outcome Dismissed

Legislator summary

AI generated

The High Court of Cassation and Justice dismissed as unfounded the appeals brought against both the first-instance judgment and the interlocutory order, thereby upholding the lower court's decision that had rejected the plaintiff's administrative action and the third party's intervention; consequently, the contested administrative decision remains in force. The underlying dispute concerned an action to annul a disciplinary decision issued by a professional body (UNPRL) regarding a licensed insolvency practitioner, with the plaintiff alleging disciplinary misconduct by the liquidator. The court held that the complaint was filed after the bankruptcy closure ruling, so no disciplinary fault could attach, and affirmed jurisdiction of administrative courts over such decisions under Article 30(2) of Government Ordinance No. 79/1999, read with Article 10(1) of Law No. 554/2004. The intervention was properly rejected because the intervener, a third party to the challenged administrative act, lacked standing under Article 49(1) of the Civil Procedure Code; the court also rejected formal objections regarding signatures on the judgment and alleged procedural irregularities, finding no grounds for cassation under Articles 304 and 304¹ of the Civil Procedure Code.

Legislator headnote

AI generated

art. 49 alin. (1) C. proc. civ, art. 304 C. proc. civ, art. 10 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, art. 22 alin. (5) C. proc. civ, art. 105 alin. (2) C. proc. civ, Art. 3041 C. proc. civ; Disciplinary ruling upheld for insolvency practitioner; appeals against administrative and procedural objections rejected: The underlying dispute concerned an action to annul a disciplinary decision issued by a professional body (UNPRL) regarding a licensed insolvency practitioner, with the plaintiff alleging disciplinary misconduct by the liquidator. The court held that the complaint was filed after the bankruptcy closure ruling, so no disciplinary fault could attach, and affirmed jurisdiction of administrative courts over such decisions under Article 30(2) of Government Ordinance No. 79/1999, read with Article 10(1) of Law No. 554/2004. The intervention was properly rejected because the intervener, a third party to the challenged administrative act, lacked standing under Article 49(1) of the Civil Procedure Code; the court also rejected formal objections regarding signatures on the judgment and alleged procedural irregularities, finding no grounds for cassation under Articles 304 and 304¹ of the Civil Procedure Code.

Keywords

AI generated
Civil Procedure Code procedural objections insolvency disciplinary law standing to appeal administrative complaint

Cited Legislation

AI generated
AI generated

Key legal questions extracted by Legislator

AI generated
Art. 304 C. proc. civ.

Cited in the dispositive as the ground for rejecting the appeal for lack of grounds for cassation or modification.

Art. 3041 C. proc. civ.

Cited alongside Art. 304 in the dispositive to confirm no grounds for cassation or modification exist.

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin sentința civilă nr. 3206 din 29 noiembrie 2006, Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, a respins ca neîntemeiată acțiunea formulată de reclamantul L.M., în contradictoriu cu U.N.P.R.L., având ca obiect anularea Deciziei nr. 69 din 13 mai 2005, emisă de pârâtă, precum și excepția inadmisibilității acțiunii invocată de pârâta U.N.P.R.L.

De asemenea a respins cererea de intervenție în interes propriu, formulată de R.L., la termenul din 18 octombrie 2006 cu motivarea că nu sunt îndeplinite condițiile art. 49 alin. (1) C. proc. civ., intervenientul fiind terț în raport cu actul a cărei anulare se solicită.

Pentru a hotărî astfel, Instanța de Fond a reținut, sub aspectul admisibilității acțiunii, că aceasta a fost formulată în conformitate cu dispozițiile art. 30 alin. (2) din O.G. nr. 79/1999, privind organizarea activității practicienilor în reorganizare și lichidare, text potrivit căruia, deciziile emise de pârâtă, prin care se soluționează contestațiile îndreptate împotriva hotărârilor consiliilor de disciplină ale filialelor locale, pot fi atacate, în termen de 30 de zile de la data comunicării, în contencios administrativ.

Pe fondul cauzei s-a reținut că decizia contestată este legală întrucât la SC O.F.I. SRL, unde reclamantul susține că a fost angajat, nu au fost găsite documente financiar - contabile din care să rezulte această împrejurare, iar bilanțul primit de la D.G.F.P. Vaslui indică lipsa oricărei activități a societății în anul 2002.

Împotriva acestei sentințe, precum și împotriva încheierii din 18 octombrie 2006, prin care s-a respins în principiu cererea de intervenție în interes propriu, formulată în cauză, au declarat recurs reclamantul L.M. și intervenientul R.L., invocând nouă aspecte de nelegalitate circumscrise motivelor prevăzute de art. 304 C. proc. civ.

Recursul este nefondat și urmează a fi respins pentru următoarele considerente:

1. Din actele și lucrările dosarului rezultă că închiderea procedurii de faliment a SC O.F.I. SRL s-a dispus prin sentința civilă nr. 287/ F din 12 octombrie 2004 a Tribunalului Vaslui, iar sesizarea reclamantului L.M. s-a depus ulterior acestei date, la 30 februarie 2005, astfel încât nu se poate pune în sarcina lichidatorului o abatere disciplinară care să justifice sancționarea sa, astfel cum corect s-a reținut în decizia emisă de pârâtă.

2. Potrivit dispozițiilor art. 10 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, coroborate cu dispozițiile art. 30 alin. (2) din O.G. nr. 79/1999, deciziile emise de U.N.P.R.L., prin care se soluționează contestațiile formulate împotriva hotărârilor comisiilor de disciplină locale, intră în competența secțiilor de contencios administrativ și fiscal ale Curților de Apel, deoarece sunt acte administrative emise de o autoritate de interes public central.

De altfel recurentul - reclamant avea posibilitatea să atace sentințele prin carte s-a dispus declinarea succesivă a pricinii, în termenul prevăzut de art. 22 alin. (5) C. proc. civ., cale de atac de care acesta nu a înțeles să uzeze.

3. Este adevărat că potrivit art. 261 alin. (8) o hotărâre judecătorească trebuie să cuprindă sub sancțiunea nulității semnăturile judecătorului și grefierului dar, după cum rezultă din sentința aflată în dosarul de fond, cerințele textului de lege sunt îndeplinite, pe de o parte, iar pe de altă parte, atâta timp cât pe copia eliberată recurentului există ștampila Instanței, prin care se atestă conformitatea cu originalul, semnăturile nu sunt obligatorii.

4. Este neîntemeiat și motivul patru de recurs, întrucât, potrivit încheierii din data de 18 octombrie 2006 rezultă că Instanța a admis cererea de amânare pentru lipsă de apărare, formulată în scris de reclamant, precum și cererea acestuia privind comunicarea întâmpinării pârâtei, aflată în dosarul Tribunalului București, secția a VIII-a.

5. Nu poate fi reținută nici critica nr. 5 de recurs întrucât respingerea cererii de intervenție în interes propriu, formulată de R.L., pentru neîndeplinirea cerințelor art. 49 alin. (1) C. proc. civ., în condițiile în care intervenientul are calitatea de terț în raport cu actul administrativ contestat, nu reprezintă o încălcare a prevederilor art. 105 alin. (2) C. proc. civ.

6. În ceea ce privește criticile formulate în motivele 6 și 7 de recurs, Instanța constată că acestea nu au relevanță juridică în speță întrucât obiectul cauzei constă în contestarea deciziei emise de pârâtă și nu în analizarea activității comerciale, culpabile sau nu, a administratorului SC O.F.I. SRL.

7. Pentru același considerent urmează a fi respinse și motivele 8 și 9 de recurs, ele reprezentând o reiterare a motivelor anterioare referitoare la deficiențele în activitatea financiar - contabilă a firmei sus menționate, activitate ce nu face obiectul prezentei cauze.

Pe cale de consecință, constatând că, potrivit art. 304 și 3041 nu există motive de casare sau modificare a sentinței recurate, Curtea va respinge, ca nefondat, prezentul recurs.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul declarat de L.M. și R.L. împotriva sentinței civile nr. 3206 din 29 noiembrie 2006 și a încheierii din 18 octombrie 2006, pronunțate în Dosarul nr. 12066/3/2006, ambele ale Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 25 septembrie 2007.