Compensatory rights upheld for claimant born during parents' ethnic displacement; appeal dismissed.
Legislator summary
AI generatedThe court dismissed the appeal and upheld the lower court's ruling in favor of the claimant, who was recognized as a beneficiary of Law No. 189/2000 and entitled to compensatory rights; the challenged administrative decision rejecting the claim was annulled. The dispute arose when the claimant sought benefits under Law No. 189/2000 after his application was denied, and the administrative court initially granted the claim, finding he suffered the same adverse consequences and ethnic persecution as his family, though he was born after his parents were forced to flee their domicile in 1940. The appellate court affirmed, holding that under Art. 1 of O.G. No. 105/1999, as approved by Law No. 189/2000, and the implementing rules under H.G. No. 127/2000, a "persecuted person" includes both those directly persecuted and those who endured indirect consequences, such as children born during their parents' ethnic-based displacement or refugee status; the law contains no temporal limitation barring those born after the three-month implementation period of the 1940 bilateral treaty, and a fortiori, the claimant qualifies as his parents' child born during displacement.
Legislator headnote
AI generatedCompensatory rights upheld for claimant born during parents' ethnic displacement; appeal dismissed: Conform art. 1 din O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările ulterioare, beneficiază de prevederile ordonanței persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate în perioada 6 septembrie 1940 – 6 martie 1945 a avut de suferit persecuții din motive etnice, printre situațiile prevăzute de lege fiind și aceea a strămutării în altă localitate decât cea de domiciliu (art. 1 lit. c)).
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Reclamantul M.D. a chemat în judecată C.J.P.T., solicitând Instanței ca în contradictoriu cu aceasta să dispună anularea Hotărârii nr. 5691 din 31 mai 2006 prin care i s-a respins cererea de stabilire a calității de beneficiar a dispozițiilor Legii nr. 189/2000, cu consecința recunoașterii acestei calități și acordării drepturilor cuvenite.
Curtea de Apel Constanța, secția comercială, maritimă și fluvială, contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 847/ CA din 11 decembrie 2006 a admis acțiunea formulată, dispunând anularea Hotărârii nr. 5691 din 31 mai 2006 emisă de pârâtă și constatând în favoarea reclamantului calitatea de beneficiar al dispozițiilor Legii nr. 189/2000.
Pentru a pronunța această sentință, Instanța a reținut că, în mod incontestabil reclamantul s-a născut ulterior datei la care părinții săi au fost nevoiți să se refugieze din localitatea de domiciliu, însă, a suferit aceleași consecințe nefavorabile și prejudicii pe care le-a suferit familia sa, ca urmare a persecuțiilor etnice exercitate.
Împotriva acestei sentințe considerată nelegală și netemeinică a declarat recurs C.J.P.T.
Recurenta a susținut în esență că, intimatul nu poate beneficia de dispozițiile Legii nr. 189/2000, deoarece nu era născut în anul 1940 când a avut loc schimbul de populație între Bulgaria și România, pentru a susține că a avut alt domiciliu și a fost obligat să-l schimbe în altă localitate.
Recursul este nefondat.
Conform art. 1 din O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările ulterioare, beneficiază de prevederile ordonanței persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate în perioada 6 septembrie 1940 – 6 martie 1945 a avut de suferit persecuții din motive etnice, printre situațiile prevăzute de lege fiind și aceea a strămutării în altă localitate decât cea de domiciliu (art. 1 lit. c)).
Prin Normele de aplicare a Ordonanței aprobată prin H.G. nr. 127/2000, persoanelor strămutate în altă localitate decât cea de domiciliu le-au fost asimilate și cele expulzate, refugiate, precum și cele care au făcut obiectul unui schimb de populație, ca urmare a unui tratat bilateral.
Înscrisurile depuse la dosarul cauzei, evidențiază cu claritate că, reclamantul s-a născut în localitatea Slava Cercheză, județul Tulcea, deci pe teritoriul României, la data de 8 noiembrie 1942 după ce părinții acestuia au fost obligați să se refugieze de pe teritoriul cedat Bulgariei prin Tratatul de la Craiova din septembrie 1940.
Având în vedere că legiuitorul a urmărit ca de drepturile compensatorii prevăzute de Legea nr. 189/2000 să se bucure toate persoanele, cetățeni români, care au avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate din motive etnice, prin persoană persecutată trebuie înțeleasă atât persoana care a suferit persecuțiile respective în mod nemijlocit, cât și acelea care au îndurat persecuțiile în mod indirect, prin consecințele care s-au răsfrânt asupra lor.
Acesta este cazul copiilor care, s-au născut în perioada în care părinții lor s-au refugiat ori au fost strămutați din motive etnice și au suportat astfel toate consecințele nefavorabile ce au decurs din această situație.
Or, în cauză este de necontestat că reclamantul care s-a născut ulterior datei la care părinții săi au fost nevoiți să se refugieze din localitatea de domiciliu, a suportat aceleași consecințe nefavorabile și prejudicii pe care le-a suportat familia sa, ca urmare a persecuțiilor etnice exercitate.
Dacă legiuitorul a înțeles să acorde o indemnizație lunară soțului supraviețuitor al persoanei strămutate, așa cum prevăd dispozițiile art. 3 din O.G. nr. 105/1999, a fortiori, trebuie să beneficieze de drepturile compensatorii acordate și copilul născut în perioada de strămutare a părinților.
Nu poate fi primită critica din recurs, potrivit căreia Tratatul româno - bulgar din septembrie 1940 a avut o perioadă limitată de punere în aplicare și astfel persoanele născute după scurgerea celor 3 luni nu ar mai putea fi considerate strămutate. Această concluzie rezultă din împrejurarea că, actul normativ prin care s-au acordat drepturi compensatorii nu cuprinde vreo limitare în această privință.
Rezultă așadar, că soluția pronunțată de Instanța de Fond este legală și temeinică, urmând a se respinge recursul declarat ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de C.J.P.T. împotriva sentinței civile nr. 847 din 11 decembrie 2006 a Curții de Apel Constanța secția comercială, maritimă și fluvială, contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 29 martie 2007.