Ethnic persecution survivor benefits: appeal dismissed, lower court order affirming eligibility for reparations upheld
Legislator summary
AI generatedThe Supreme Court dismissed the appeal filed by the local pension authority, thereby upholding the Court of Appeal’s decision that granted the survivor widow’s claim for reparations under Law No. 189/2000. The dispute concerned the validity of the pension authority’s administrative refusal to award survivor benefits to the deceased husband, who was born in 1941 in Romania after his parents were ethnically expelled from Bulgaria following the 1940 Treaty of Craiova. The Court held that the statutory compensation applies not only to individuals physically displaced but also to those who suffered the consequences of ethnic persecution while in refugee status, including children born during the period of refuge. Relying on the interpretation of Government Ordinance No. 105/1999 and Law No. 189/2000, the Court determined that the child implicitly acquired the same status as the refugee parents, making the distinction between those conceived before displacement and those born during the refugee period legally irrelevant, thus establishing the deceased’s entitlement to reparatory rights as a victim of ethnic persecution.
Legislator headnote
AI generatedart. 7 din Legea nr. 189/2000; Ethnic persecution survivor benefits: appeal dismissed, lower court order affirming eligibility for reparations upheld: Cu privire la excepția tardivității introducerii contestației la instanța de judecată a constatat că pârâta nu a produs dovezi cu privire la introducerea cererii cu depășirea termenului prevăzut de art. 7 din Legea nr. 189/2000, întrucât nu a depus la dosar dovada comunicării hotărârii atacate.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată pe calea contenciosului administrativ reclamanta B.M. a solicitat în calitate de soție supraviețuitoare a defunctului B.A. să i se recunoască beneficiul drepturilor acordate de Legea nr. 189/2000 și pe cale de consecință să se dispună anularea hotărârii emisă de Casa Județeană de Pensii.
În motivarea cererii reclamanta a arătat că soțul s-a născut în timpul refugiului părinților săi din Bulgaria în România, suferind întocmai ca și părinții lui și fiind îndreptățit la măsurile reparatorii instituite de lege.
Prin întâmpinare pârâta a arătat că reclamanta a mai solicitat acordarea indemnizației de urmaș prin cererea din 14 iulie 2006, iar hotărârea emisă nu a fost contestată motiv pentru care nu mai poate solicita a doua oară același lucru.
Pe fond a susținut că soțul reclamantei s-a născut ulterior strămutării astfel că nu i se poate aplica beneficiul legii speciale de reparație nr. 189/2000.
Prin sentința civilă nr. 93/ CA din 12 februarie 2007, Curtea de Apel Constanța, secția comercială, maritimă și fluvială, contencios administrativ și fiscal, a respins ca nefondată excepția tardivității cererii și a admis contestația formulată de reclamanta B.M., a anulat hotărârea Casei Județene de Pensii Tulcea nr. 5292 din 30 noiembrie 2005 constatând calitatea de beneficiar al dispozițiilor Legii nr. 189/2000 în calitate de soție supraviețuitoare în favoarea reclamantei.
Pentru a hotărî astfel, instanța de fond a reținut următoarele:
Cu privire la excepția tardivității introducerii contestației la instanța de judecată a constatat că pârâta nu a produs dovezi cu privire la introducerea cererii cu depășirea termenului prevăzut de art. 7 din Legea nr. 189/2000, întrucât nu a depus la dosar dovada comunicării hotărârii atacate.
A găsit întemeiată cererea întrucât drepturile compensatorii prevăzute de Legea nr. 189/2000 se acordă și copiilor care au fost născuți ulterior strămutării întrucât au suferit aceleași consecințe nefavorabile și prejudicii pe care le-a suferit familia sa.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs Casa Județeană de Pensii Tulcea, criticând-o ca nelegală și netemeinică cu motivarea în esență că drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000 se referă la persoanele care au fost mutate sau care au fost obligate să își schimbe domiciliul în altă localitate din motive etnice ori soțul reclamantei s-a născut după strămutarea părinților săi.
Recursul este nefondat pentru următoarele considerente:
În cauză nu se contestă că părinții soțului reclamantei au fost strămutați în urma semnării Tratatului de la Craiova dintre România și Bulgaria din Hardali, județul Caliacra Bulgaria în România.
În conformitate cu dispozițiile art. 1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de către regimurile instaurate în România cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 din motive etnice, cu modificările și completările ulterioare, de prevederile acestui act normativ beneficiază persoana, cetățean român, care, în perioada sus menționată, a avut de suferit persecuții etnice, în sensul că a fost refugiată, expulzată sau strămutată în altă localitate.
Din conținutul textului de lege menționat, rezultă că drepturile compensatorii se acordă tuturor celor care, din motive etnice, au suferit persecuții în perioada precizată, fără a se face distincție între persoanele care au fost efectiv strămutate ori expulzate în altă localitate și cele care au fost nevoite să trăiască în refugiu. Prin urmare, legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi să se bucure toate persoanele, cetățeni români, care au avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate din motive etnice, în această categorie intrând, în mod implicit, și copiii născuți în perioada refugiului, aceștia împărtășind aceeași situație cu cea a părinților refugiați, al căror statut l-au dobândit.
În cauză, este necontestat și rezultă din dovezile administrate că reclamantul s-a născut la data de 8 octombrie 1941 în localitatea Cerna - Măcin, după ce, în cursul anului 1940, în urma Tratatului de la Craiova din 7 septembrie 1940, familia sa fusese strămutată din Bulgaria în România.
Fiind născut în perioada refugiului familiei sale, intimatul-reclamant a împărtășit același statut, suportând consecințele morale și materiale ale refugiului care, începând cu data nașterii, s-au răsfrânt și asupra sa, situație față de care, este lipsit de relevanță dacă reclamantul era sau nu conceput la data strămutării.
În ceea ce privește lipsa probatoriului care să stabilească sfârșitul perioadei persecuției, Curtea apreciază că aceasta critică este neîntemeiată întrucât în cauză este vorba despre o strămutare cu caracter definitiv care a urmat încheierii Tratatului de la Craiova între România și Bulgaria.
Pentru considerentele arătate, recursul va fi respins ca nefondat, menținându-se sentința criticată, ca fiind temeinică și legală.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de pârâta Casa Județeană de Pensii Tulcea, împotriva sentinței civile nr. 93/ CA din 12 februarie 2007 a Curții de Apel Constanța, secția comercială, maritimă fluvială de contencios administrativ și fiscal ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 2 mai 2007.