Deductibility of VAT on stationery and land-related contracts: judicial validation of accounting expert evidence over fiscal authority denial
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the appeals filed by the District Fiscal Administration and the National Agency for Fiscal Administration, thereby upholding the lower court’s decision which mandated the reimbursement of deductible Value Added Tax (VAT) and legal interest to a corporate taxpayer, along with judicial expenses. The dispute centered on the annulment of an administrative tax decision and inspection reports that had denied the taxpayer’s right to deduct VAT on various acquisitions, including stationery and real estate-related transactions (such as assignment of claims and land purchase promises), for the period of 2002–2004. The appellate court validated the taxpayer's position based on a judicial accounting expert report, which confirmed that all transactions were documented with valid tax invoices and recorded in accounting, satisfying the conditions for deduction under Article 4 of Law No. 345/2002 (republished) and related fiscal codes; the Supreme Court rejected the appellants' arguments that the lower court failed to properly motivate its decision by relying on the expert evidence and that certain operations were non-taxable, ruling that the lower court’s adoption of the expert’s technical conclusions was legally sound and that the administrative authorities bore procedural fault by abusing their right in initially denying the valid tax claims.
Legislator headnote
AI generatedart. 22 din Legea nr. 345/2002, art. 304 pct. 9 C. proc. civ, art. 3 din Legea nr. 345/2002, art. 4 alin. (1) din Legea nr. 345/2002, art. 312 C. proc. civ, art. 25 alin. (3) din Legea nr. 345/2002; Deductibility of VAT on stationery and land-related contracts: judicial validation of accounting expert evidence over fiscal authority denial: The dispute centered on the annulment of an administrative tax decision and inspection reports that had denied the taxpayer’s right to deduct VAT on various acquisitions, including stationery and real estate-related transactions (such as assignment of claims and land purchase promises), for the period of 2002–2004. The appellate court validated the taxpayer's position based on a judicial accounting expert report, which confirmed that all transactions were documented with valid tax invoices and recorded in accounting, satisfying the conditions for deduction under Article 4 of Law No. 345/2002 (republished) and related fiscal codes; the Supreme Court rejected the appellants' arguments that the lower court failed to properly motivate its decision by relying on the expert evidence and that certain operations were non-taxable, ruling that the lower court’s adoption of the expert’s technical conclusions was legally sound and that the administrative authorities bore procedural fault by abusing their right in initially denying the valid tax claims.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedProcedural basis for dismissing the appeals as unfounded.
Full text
Asupra recursurilor de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la 16 august 2006, la Curtea de Apel București, D.G.F.P. Timiș a declarat recurs împotriva sentinței nr. 911 din 18 aprilie 2006 pronunțată de Curtea de Apel București, solicitând modificarea sentinței atacate și respingerea cererii de chemare în judecată ca neîntemeiată.
În susținerea recursului, recurenta a cerut să se constate că în mod greșit instanța de fond a admis cererea reclamantei SC I.R. SA Timișoara și a dispus obligarea D.G.F.P. Timiș la rambursarea T.V.A. deductibil de 3.712.598,7135 RON precum și la plata sumei de 1.779.051,4367 RON reprezentând dobândă legală sumelor acordate cu titlu de T.V.A. precum și cheltuieli de judecată.
Sub acest aspect recurenta a considerat că instanța nu se putea pronunța decât în raport de decizia nr. 343 din 29 octombrie 2004, precizarea de acțiune neavând nici o relevanță pentru instanță.
S-a mai susținut că intimata-reclamantă nu a dovedit că ar fi realizat o operațiune taxabilă de la înființare până la data controlului și deci nu avea dreptul de deducere conform alin. (4) al art. 22 din Legea nr. 345/2002, iar pentru viitor recurenta precizează că reclamanta va avea dreptul la deducere a cheltuielilor numai dacă va notifica organele fiscale în acest sens.
S-a mai susținut că vătămarea atacată nu este motivată, necuprinzând motivele pe care se sprijină.
A.N.A.F. din cadrul M.F. a formulat și la recurs împotriva sentinței nr. 911 din 18 aprilie 2006 a Curții de Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal, susținând că în mod greșit instanța de fond nu și-a motivat în drept și în fapt admiterea acțiunii făcând numai referire la expertiza contabilă administrată în cauză.
A mai susținut recurenta că hotărârea atacată „este lipsită de temei legal, ori a fost dată cu încălcarea sau aplicarea greșită a legii”, invocând art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
Sub acest aspect se critică preluarea de instanță a concluziilor expertului privind reținerea întocmirii de facturi fiscale corecte privind obligațiile pentru perioada 26 iulie 2002 – 29 februarie 2004.
Se mai consideră că în mod greșit instanța de fond a reținut ca corectă opinia expertului că societatea are drept de deducere și respectiv la rambursarea T.V.A. aferent facturilor: prin care au fost achiziționate imprimate tipizate, ștampile, articole papetărie, de asemenea privind factura emisă de SC M. SRL la 24 februarie 2004 în legătură cu achiziționarea unui teren.
S-a mai învederat de recurentă că în mod greșit instanța de fond a reținut conform opiniei expertului că este deductibilă suma de 57 miliarde lei, T.V.A. aferent facturi, emisă de SC E. SRL la 24 octombrie 2003, reprezentând cesiune de creanță, drept de cumpărare-promisiuni de vânzare-cumpărare, în sumă de 1.104.945.000 lei (ROL). În aceeași situație este și factura din 24 octombrie 2003 emisă de SC M. SRL reprezentând avans conform promisiune de vânzare-cumpărare autentificate, în valoare de 1.000.000 lei (ROL) precum și privind suma de 9.188.182.598 lei ce provine din facturile de achiziție înregistrate și achitate integral de societate în perioada 1 decembrie 2003 – 29 februarie 2004.
Recurenta a solicitat a se avea în vedere că promisiunea de vânzare-cumpărare nu reprezintă un transfer cert și absolut al dreptului de proprietate, nu are efect translativ de proprietate imediat și că promisiunea de vânzare-cumpărare nu este o operațiune impozabilă întrucât transferul dreptului de proprietate se face doar la împlinirea celor 10 ani de interdicție impuși de Legea nr. 18/1991 și nu se aplică art. 1 lit. a) și art. 3 din Legea nr. 345/2002 privind T.V.A.
Consideră recurenta că intimata nu a optat pentru aplicarea regimului de taxare pentru operațiunile de închiriere nedepunând o notificare la organul fiscal în acest sens și că intimata-reclamantă a desfășurat activități destinate exclusiv realizării de operațiunii scutite de T.V.A., respectiv închirierea și subînchirierea de bunuri imobile proprii și închiriate.
Consideră recurenta că nu trebuia obligată la plata de cheltuieli de judecată, nefiind în culpă procesuală întrucât ea a soluționat contestația formulată de reclamantă emițând și decizia nr. 343 din 29 octombrie 2004 în acest sens.
Din actele cauzei, Înalta Curte de Casație și Justiție constată că prin sentința civilă nr. 911 din 18 aprilie 2006, Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, a admis în parte acțiunea formulată de SC I.R. SA Timișoara în contradictoriu cu D.G.F.P. Timiș și M.F.P. – A.N.A.F. – D.G.S.C.
S-a anulat decizia nr. 343 din 29 octombrie 2004 emisă de A.N.A.F. – D.G.S.C. s-au anulat procesele-verbale de control înregistrate la reclamantă la 28 iunie 2004 și la 26 iulie 2004.
S-a obligat pârâta D.G.F.P. – D.C.F.T. la rambursarea către reclamantă a sumei de 3.712.598,7135 RON (37.125.987.135 ROL) reprezentând T.V.A. deductibil.
Pârâta D.G.F.P. – D.C.F.T. a fost obligată către reclamant la plata sumei de 1.779.051,4367 RON (11.790.514.367 ROL) reprezentând dobânda legală aferentă sumelor achitate cu titlu T.V.A., datorată până la 14 martie 2006.
Pârâtele au mai fost obligate către reclamantă la 68.702.5804 RON cu titlu de cheltuieli de judecată.
Curtea de Apel a apreciat că acțiunea reclamantei este întemeiată, raportul de expertiză efectuat în cauză, confirmând susținerile reclamantei, actele normative aplicabile în cauză fiind arătate și de expert.
Sub acest aspect s-a reținut că toate achizițiile efectuate de reclamantă în perioada 26 iulie 2002 – 29 februarie 2004 au fost făcute pe bază de facturi fiscale, corect întocmite, respectându-se prevederile art. 24, art. 29 B 1 din Legea nr. 345/2002, respectiv art. 155 alin. (1) C. fis., fiind înregistrate în contabilitate.
Instanța de fond a indicat că potrivit art. 4 alin. (1) din Legea nr. 345/2002 republicată, societatea reclamantă are dreptul de deducere și implicit la rambursarea T.V.A. pentru toate cererile formulate și cuprinse de altfel și în contestația depusă.
Recursul declarat în cauză este neîntemeiat și va fi respins conform art. 312 C. proc. civ.
Din cuprinsul hotărârii rezultă că instanța de fond a avut în vedere la soluționarea cauzei, toate actele normative aplicabile în speță, respectiv dispozițiile legale ce dau dreptul unei persoane juridice să recupereze T.V.A. deductibil, Legea nr. 345/2002 privind T.V.A., H.G. nr. 598/2002 pentru aprobarea normelor legale de aplicare a Legii nr. 345/2002 privind T.V.A., Legea nr. 571/2003 privind C. fis., H.G. nr. 44/2004 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal.
Intimata-reclamantă este titulara dreptului de a deduce T.V.A. - ul aferent facturilor, înregistrate în contabilitatea societății și care au și fost prezentate organelor fiscale.
Cât privește deducerea T.V.A. privind factura emisă de SC M. SRL (conform art. 22 alin. (5) lit. a), art. 2481) lit. a) și art. 25 alin. (3) din Legea nr. 345/2002 este de precizat că anterior emiterii facturii D.G.F.P. Timiș a comunicat cu adresa din 24 octombrie 2003 că SC I.R. SA are dreptul la deducerea T.V.A. indicând și textul de lege aplicabil. Expertiza efectuată în cauză a precizat dreptul societății la deducerea T.V.A. Recurentele nu au solicitat o contraexpertiză în cauză și nici nu au prezentat justificarea legală a poziției lor.
Împrejurarea că sentința atacată a preluat în hotărâre concluziile expertizei nu este o greșeală și nici nu reprezintă o nemotivare așa cum susțin recurentele cu atât mai mult cu cât expertiza se coroborează cu actele depuse de intimata-reclamantă și era necesară relevarea concluziilor expertizei avându-se în vedere obiectul extrem de tehnic al acțiunii.
Opinia recurentelor și care de altfel a fost cuprinsă în actele administrative atacate în cauză, a fost infirmată de proba științifică a expertizei dispusă în cauză.
Recurentele nu au solicitat o contraexpertiză astfel încât este greșită opinia acestora că instanța, în lipsa oricărei alte probe trebuia să adopte punctul de vedere al recurentelor-pârâte.
Cât privește obligarea de cheltuieli de judecată, împrejurarea că recurentele au soluționat contestația împotriva actelor administrative nu este relevantă sub aspectul culpei procesuale, relevant fiind abuzul de drept în soluționarea unei contestații împotriva unui act administrativ, iar nu soluționarea formală a unei cereri.
Așa fiind, recursurile declarate urmează a fi respinse, hotărârea atacată fiind legală și temeinică.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursurile declarate de D.G.F.P. Timiș și M.F.P. – A.N.A.F. împotriva sentinței civile nr. 911 din 18 aprilie 2006 a Curții de Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal, ca nefondate.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 28 martie 2007.