Restriction of free movement in Norway; validity of appeal filed via fax within statutory five-day limit
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice admitted the extraordinary appeal filed by the General Directorate of Passports, setting aside the appellate decision that had rejected the appeal as time-barred and remanding the case to the Timișoara Court of Appeal for a merits ruling on the underlying application. The dispute concerned a petition under Law No. 248/2005 to restrict a Romanian citizen’s right to free movement in Norway for up to three years following their readmission under a bilateral agreement; the lower courts had dismissed the case as moot due to Romania’s EU accession or procedural delay. The decisive legal basis was the specific five-day appeal deadline established by Article 39(4) of Law No. 248/2005, combined with Article 287(4) of the Code of Civil Procedure, which established that the statutory period was met when the appeal was transmitted via fax within five days of the first-instance judgment’s service, thereby correcting the appellate court’s error in calculating the deadline based on the later court registration date.
Legislator headnote
AI generatedart. 38 lit. a) din Legea nr. 248/2005, art. 287 alin. (4) C. proc. civ, art. 39 alin. (4) din Legea nr. 248 din 20 iulie 2005; Restriction of free movement in Norway; validity of appeal filed via fax within statutory five-day limit: The dispute concerned a petition under Law No. 248/2005 to restrict a Romanian citizen’s right to free movement in Norway for up to three years following their readmission under a bilateral agreement; the lower courts had dismissed the case as moot due to Romania’s EU accession or procedural delay. The decisive legal basis was the specific five-day appeal deadline established by Article 39(4) of Law No. 248/2005, combined with Article 287(4) of the Code of Civil Procedure, which established that the statutory period was met when the appeal was transmitted via fax within five days of the first-instance judgment’s service, thereby correcting the appellate court’s error in calculating the deadline based on the later court registration date.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedEstablished the five-day appeal deadline for the specific type of court decision at issue, serving as the basis to determine the appeal was timely filed.
Defined the procedural rule for calculating the appeal deadline from the date of communication of the decision, allowing the court to find the appellate court erred in rejecting the appeal as late.
Full text
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor dosarului, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la 23 martie 2007, Direcția Generală de Pașapoarte a solicitat instanței în temeiul dispozițiilor art. 38 lit. a) din Legea nr. 248/2005 restrângerea exercitării dreptului la libera circulație în Norvegia, pentru o perioadă de cel mult 3 ani, pârâtului M.R. returnat din această țară la data de 10 noiembrie 2006, în baza Acordului de readmisie, încheiat cu România, ratificat prin Legea nr. 69/2003.
Investit în primă instanță, Tribunalul Caraș-Severin, prin sentința civilă nr. 362 din 10 aprilie 2007, a respins acțiunea cu motivarea că, în contextul aderării României la Uniunea Europeană, la 1 ianuarie 2007, dispozițiile invocate de reclamantă nu își mai găsesc aplicabilitatea, cererea fiind rămasă practic, fără obiect.
Apelul reclamantei a fost respins ca tardiv formulat, prin decizia nr. 277 din 23 mai 2007 a Curții de Apel Timișoara, secția civilă, instanța de control judiciar reținând că, față de data comunicării sentinței, 25 aprilie 2007, declararea apelului, la data de 7 mai 2007, s-a făcut cu depășirea termenului legal de 15 zile, prevăzut de lege.
În cauză a declarat recurs, în termen legal, reclamanta Direcția Generală de Pașapoarte din Ministerul Administrației și Internelor care, susține în esență că, în mod greșit s-a reținut tardivitatea declarării apelului, depunând în susținerea căii extraordinare de atac, copia trimiterii prin fax a cererii de apel.
Recursul este fondat, urmând a se admite în considerarea următoarelor argumente.
Potrivit dispozițiilor art. 39 alin. (4) din Legea nr. 248 din 20 iulie 2005, hotărârea tribunalului vizând restrângerea exercitării dreptului la libera circulație în străinătate a cetățenilor români, este supusă apelului în termen de 5 zile de la comunicare, la curtea de apel competentă teritorial.
Tot astfel, conform cu art. 287 alin. (4) C. proc. civ. termenul pentru depunerea motivelor de apel se socotește de la comunicarea hotărârii, chiar dacă apelul s-a făcut mai înainte.
În speță, deși instanța de apel a reținut corect data comunicării sentinței, respectiv 25 aprilie 2007, a făcut o greșită apreciere asupra împlinirii termenului de 5 zile prevăzut de lege, motivat de înregistrarea apelului, la data de 7 mai 2007.
Or, din actele cauzei, rezultă că atât declarația cât și motivele de apel au fost trimise prin fax primei instanțe, la 27 aprilie 2007, în termen legal (a se vedea în acest sens, f.12 – dosar 989/115/2007 al Curții de Apel Timișoara).
În consecință, recursul urmează a se admite iar cauza va fi trimisă instanței de control judiciar, în vederea soluționării pe fond a apelului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de Direcția Generală de Pașapoarte împotriva deciziei nr. 277 din 23 mai 2007 a Curții de Apel Timișoara, secția civilă, pe care o casează și trimite cauza aceleiași instanțe pentru rejudecarea apelului.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică, astăzi 30 octombrie 2007.