Scope of "persecuted persons" under Law 189/2000: extension to children born during parental displacement
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the appeal of the local public authorities, upholding the appellate decision that annulled the administrative refusal and granted the plaintiff the status of beneficiary under Law No. 189/2000. The dispute concerned a challenge to an administrative decision denying compensatory rights to an individual born in 1944, following the forced expulsion of their parents from Bulgaria to Romania during World War II. Relying on a teleological interpretation of Ordinance No. 105/1999 as approved by Law No. 189/2000, the Court held that the term "persecuted persons" encompasses not only those directly subjected to ethnic persecution between 1940 and 1945 but also those who suffered indirect consequences, specifically children born during the period of their parents' displacement who endured the same adverse effects of the expulsion.
Legislator headnote
AI generatedScope of "persecuted persons" under Law 189/2000: extension to children born during parental displacement: Potrivit prevederilor art. 1 din O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile acestui act normativ persoana, cetățean român, care în perioada 6 septembrie 1940 – 6 martie 1945 a suferit persecuții etnice, aflându-se în una din situațiile enumerate, în dispozițiile normative menționate.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiune în contencios administrativ înregistrată la Curtea de Apel Constanța, reclamanta C.Z. a solicitat anularea Hotărârii nr. 5699 din 31 mai 2006 emisă de pârâtă C.J.P.T. și recunoașterea calității de beneficiar al Legii nr. 189/2000.
În motivarea acțiunii, reclamanta a arătat că s-a născut la 24 august 1944, după strămutarea părinților săi din Bulgaria în România și a suferit aceleași consecințe nefavorabile ale strămutării ca și aceștia.
Prin sentința civilă nr. 686/ CA din 16 octombrie 2006, Curtea de Apel Constanța, secția comercială, maritimă și fluvială, contencios administrativ și fiscal, a admis acțiunea formulată de reclamanta C.Z. și a anulat Hotărârea nr. 5699 din 31 mai 2006 emisă de pârâta C.J.P.T.
A stabilit reclamantei calitatea de beneficiar a Legii nr. 189/2000.
Pentru a pronunța această soluție, instanța de fond a reținut că reclamanta s-a născut după strămutarea părinților săi din Bulgaria în România și a suferit toate consecințele nefavorabile și prejudiciile pe care le-a suferit și familia sa urmare a strămutării.
Împotriva sentinței sus menționate a declarat recurs C.J.P.T., care a motiva, în esență, că reclamanta s-a născut după strămutarea părinților săi și nu face obiectul Legii nr. 189/2000.
Recursul este nefondat.
Exercitarea drepturilor și îndatoririlor părinților față de minori impune, pe lângă existența, de regulă, a unui domiciliu comun, în cadrul căruia să poată fi realizată paza fizică și juridică a minorului și asigurarea nemijlocită de către părinți a unor alte cerințe cu privire la obligația de întreținere, de îngrijire, de dezvoltare, și de educație.
Concluzia la care se ajunge prin asumarea raționamentului propus de recurentă în sensul că un minor, mai ales de o vârstă foarte fragedă nu împărtășește condiția grav restrictivă impusă părinților săi este eronată și nu poate fi primită.
Potrivit prevederilor art. 1 din O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile acestui act normativ persoana, cetățean român, care în perioada 6 septembrie 1940 – 6 martie 1945 a suferit persecuții etnice, aflându-se în una din situațiile enumerate, în dispozițiile normative menționate.
Din interpretarea teleologică a prevederilor ordonanței, rezultă că atât obiectul cât și scopul reglementării îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii pentru prejudiciile suferite de persoanele persecutate de regimurile respective, din motive etnice, în perioada arătată.
Având în vedere că legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure toate persoanele, cetățeni români, care au avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate din motive etnice, prin persoane persecutate trebuie înțeles atât persoanele care au suferit acele persecuții în mod nemijlocit, cât și acelea care au suferit persecuțiile respective în mod indirect, prin consecințele care s-au răsfrânt nemijlocit asupra lor.
Acesta este cazul copiilor care s-au născut în perioada în care părinții lor s-au refugiat sau au fost strămutați, ca urmare a unor persecuții din motive etnice și au suferit astfel toate consecințele nefavorabile care au decurs din această situație.
În cauză este necontestat că reclamanta, care s-a născut ulterior datei la care părinții săi au fost strămutați din localitatea de domiciliu, a suferit aceleași prejudicii pe care le-a suferit și familia sa ca urmare a strămutării respective.
Față de considerentele mai sus expuse, recursul declarat se vădește nefondat și urmează a fi respins ca atare, menținându-se sentința criticată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de C.J.P.T., împotriva sentinței civile nr. 686/ CA din 16 octombrie 2006 a Curții de Apel Constanța, secția de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 7 februarie 2007