Ministry of Culture order survives illegality challenge as appeal rejected
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe Romanian High Court of Cassation and Justice dismissed the plaintiff's appeal as unfounded, upholding the Court of Appeal's decision that rejected the exception of illegality of an administrative order; consequently, the challenged order remains in force. The dispute arose in an administrative law case where the plaintiff had invoked the illegality of an order issued by the Ministry of Culture in a separate proceeding, which had been referred to the Court of Appeal for resolution of the legality exception while the main case was suspended. The High Court held that the order was issued based on and in execution of the law by the competent administrative body, that the alleged applicability of another law could not form the subject of the illegality exception, and that publication in the Official Gazette is not a ground for illegality but merely a method of bringing the provisions to public knowledge, thereby rejecting the plaintiff's arguments regarding violation of procedural requirements.
Legislator headnote
AI generatedart. 4 alin. (1) din Legea nr. 554/2004; Ministry of Culture order survives illegality challenge as appeal rejected: Împotriva sentinței sus menționate a declarat recurs SC I.L.G.D.C. SRL Sfântu Gheorghe, care a motivat că la emiterea Ordinului nr. 2258 din 5 septembrie 2005 au fost încălcate dispozițiile Legii nr. 24/2000 și că ordinul este nelegal.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin încheierea pronunțată la data de 3 aprilie 2006 în dosarul nr. 46202/3/2005, Tribunalul București, a dispus sesizarea Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, pentru soluționarea excepției de nelegalitate a Ordinului nr. 2258 din 5 septembrie 2005 emis de M.C.C.
Totodată, instanța a suspendat judecarea cauzei potrivit art. 4 alin. (1) din Legea nr. 554/2004.
Prin sentința civilă nr. 1055 din 16 mai 2006, Curtea de apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, a respins ca nefondată excepția de nelegalitate a Ordinului M.C.C. nr. 2258 din 5 septembrie 2005, excepție invocată de reclamanta SC I.L.G.D.C. SRL Sfântu Gheorghe.
Pentru a pronunța această soluție instanța de fond a reținut că Ordinul a fost emis în temeiul art. 67 alin. (1) din O.G. nr. 39/2005, privind cinematografia și al art. 10 alin. (4) din H.G. nr. 78/2005, privind organizarea și funcționarea M.C.C. iar republicarea ordinului în M. Of. nu este un motiv de nelegalitate, ci afectează intrarea lui în vigoare.
Împotriva sentinței sus menționate a declarat recurs SC I.L.G.D.C. SRL Sfântu Gheorghe, care a motivat că la emiterea Ordinului nr. 2258 din 5 septembrie 2005 au fost încălcate dispozițiile Legii nr. 24/2000 și că ordinul este nelegal.
Recursul este nefondat.
Având în vedere motivele de recurs formulate de reclamantă, în sensul că Ordinul M.C.C. nr. 2258/2005 nu respectă dispozițiile Legii nr. 346/2004 privind stimularea înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, se reține că temeiul de drept ce a stat la baza emiterii actului administrativ, sunt prevederile O.G. nr. 39/2005 privind cinematografia.
Pretinsa aplicabilitate a prevederilor Legii nr. 346/2004 asupra O.M.C.C. nr. 2258/2005 nu poate face obiectul excepției de nelegalitate.
Referitor la susținerea recurentei-reclamante privind publicarea actului administrativ în M. Of. se reține că aceasta nu poate constitui un motiv de nelegalitate, publicarea în M. Of. constituind în temeiul Legii nr. 24/2000 o modalitate de aducere la cunoștința publică a dispozițiilor instituite.
Ordinul M.C.C. nr. 2258 din 5 septembrie 2005 pentru aprobarea Ordinului M.C.C. nr. 2461/2004 pentru aprobarea Normelor metodologice privind vânzarea directă și încheierea contractelor de leasing pentru unele active aflate în patrimoniul R.A.D.E.F.R.F. a fost emis în baza și în executarea legii, de organul administrativ, în conformitate cu competențele sale stabilite prin lege, cu respectarea cerințelor legale referitoare la forma sa și cu îndeplinirea condițiilor de oportunitate.
Având în vedere considerentele prezentate, recursul declarat în cauză este nefondat și urmează să fie respins ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de SC I.L.G.D.C. SRL Sfântu Gheorghe, împotriva sentinței civile nr. 1055 din 6 mai 2006 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 7 februarie 2007.