Tardiness of appeal against inaction in administrative exchange of revolutionary certificates under Law No. 341/2004

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin acțiunea în contencios administrativ înregistrată la Curtea de Apel București la data de 22 februarie 2006, reclamantul H.D. solicitat, în contradictoriu cu pârâtul S.S.P.R., obligarea acestuia să îi recunoască dreptul de a beneficia de preschimbarea certificatului de revoluționar, în conformitate cu dispozițiile Legii nr. 341/2004, fără să aducă atingere calității sale de Luptător remarcat prin fapte deosebite atestată de certificatul de revoluționar eliberat în baza Legii nr. 42/1990, precum și de Brevetul emis prin decret de către Președintele României.

În motivarea acțiunii reclamantul a arătat că a depus cerere de preschimbare a certificatului de revoluționar însoțită de avizul reactualizat în condițiile art. 5 alin. (4) din Legea nr. 341/2004 dar i s-a comunicat de către pârât că, în lipsa unor documente necesare din dosarul său nu poate beneficia decât de „calitatea de participant la Revoluția Română din decembrie 1989”, reglementată de dispozițiile art. 10 alin. (2) din lege.

Pârâtul, prin întâmpinarea depusă a invocat excepția de conexitate, având în vedere numărul mare de acțiuni depuse cu același obiect și la aceeași instanță, excepția de inadmisibilitate, întrucât procedura de preschimbare a certificatelor trebuie efectuată numai în conformitate cu art. 5 alin. (3) și art. 9 alin. (1) din Legea nr. 341/2004 coroborat cu art. 12 alin. (1) și (2) din H.G. nr. 1412/2004, precum și excepția de prematuritatea acțiunii față de aspectul că O.U.G. nr. 182/2005 a prorogat termenul de preschimbare a certificatelor doveditoare a calității de revoluționari până la data de 23 octombrie 2006, iar contestațiile se formulează, potrivit art. 9 alin. (5) din Legea nr. 341/2004 și art. 20 H.G. nr. 1412/2004 la Comisia parlamentară a Revoluționarilor din Decembrie 1989.

Prin sentința civilă nr. 1337 din 7 iunie 2006, Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, a respins excepția de conexitate reținând că nu sunt întrunite condițiile prevăzută de art. 164 C. proc. civ.

Cu privire la excepția de inadmisibilitate a acțiunii instanța de fond a reținut că cererea reclamantului de a beneficia de preschimbarea certificatului de revoluționar în condițiile Legii nr. 341/2004, fără a se aduce atingere calității lui de Luptător remarcat prin fapte deosebite, dobândită în condițiile Legii nr. 42/1990, contravin dispozițiilor Legii nr. 554/2004 privind existența unui interes legitim privat.

A mai reținut instanța că potrivit art. 9 alin. (5) din Legea nr. 341/2004 contestațiile formulate în legătură cu preschimbarea certificatelor se adresează înainte de formularea cererii în instanță Comisiei parlamentare a revoluționarilor din decembrie 1989.

În raport de această împrejurare și ținând seama că termenul de rezolvare a cererilor pentru preschimbarea certificatelor a fost prorogat până la 23 octombrie 2006, instanța de fond a apreciat că acțiunea reclamantului este inadmisibilă.

Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamantul H.D.

Recursul este tardiv și urmează a fi respins.

Potrivit dispozițiilor art. 301 C. proc. civ., termenul de recurs este de 15 zile și curge de la data comunicării hotărârii atacate. În speță, sentința nr. 1337 din 7 iunie 2006 a Curții de Apel București, a fost comunicată la data de 21 iulie 2006, iar recursul a fost declarat la data de 14 august 2006, peste termenul reglementat prin lege.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul declarat de H.D. împotriva sentinței civile nr. 1337 din 7 iunie 2006 a Curții de Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal ca tardiv declarat.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 18 ianuarie 2007