Eligibility for reparatory benefits under Law 309/2002: Exclusion of military service performed in non-DGSM units
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the appellant’s appeal, leaving the lower court’s decision in force, which rejected the claimant’s administrative action. The dispute centered on the annulment of an administrative decision denying the claimant the reparatory rights provided by Law No. 309/2002, which the claimant argued they were entitled to based on military service performed between 1951 and 1954 within a unit allegedly part of the General Directorate of State Security (DGSM). The court determined that the claimant’s service was rendered in a military unit subordinate to the Ministry of National Defense rather than in a work detachment under the DGSM, a distinction that disqualified them from the specific legal benefits. Relying on a strict interpretation of Article 1 of Law No. 309/2002 and Constitutional Court Decision No. 213/2004, the court held that the legislature intended to grant compensation only to those who served in DGSM work detachments, and that the judiciary could not expand the scope of the law to include standard military units, thereby upholding the denial of benefits.
Legislator headnote
AI generatedart. 1 din Legea nr. 309/2002, art. 3041 C. proc. civ, art. 312 alin. (1) C. proc. civ; Eligibility for reparatory benefits under Law 309/2002: Exclusion of military service performed in non-DGSM units: The dispute centered on the annulment of an administrative decision denying the claimant the reparatory rights provided by Law No. 309/2002, which the claimant argued they were entitled to based on military service performed between 1951 and 1954 within a unit allegedly part of the General Directorate of State Security (DGSM). The court determined that the claimant’s service was rendered in a military unit subordinate to the Ministry of National Defense rather than in a work detachment under the DGSM, a distinction that disqualified them from the specific legal benefits. Relying on a strict interpretation of Article 1 of Law No. 309/2002 and Constitutional Court Decision No. 213/2004, the court held that the legislature intended to grant compensation only to those who served in DGSM work detachments, and that the judiciary could not expand the scope of the law to include standard military units, thereby upholding the denial of benefits.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedThe procedural basis cited in the dispositive to dismiss the appeal as unfounded.
Full text
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar constată următoarele:
Prin acțiunea în contencios administrativ înregistrată la Curtea de Apel Târgu-Mureș, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, reclamantul P.V. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta C.J.P.M., anularea Hotărârii nr. 10184 din 1 februarie 2006, emisă de pârâtă prin care i s-a respins cererea de acordare a drepturilor prevăzute de Legea nr. 309/2002.
În motivarea acțiunii reclamantul a arătat că în perioada 1951-1954 a efectuat stagiul militar într-o unitate ce făcea parte din D.G.S.M., astfel încât este îndreptățit să beneficieze de drepturile prevăzute de Legea nr. 309/2002.
Prin sentința nr. 101 din 22 august 2006, Curtea de Apel Târgu-Mureș, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal a respins acțiunea reclamantului P.V., ca neîntemeiată.
Pentru a pronunța această soluție, instanța de fond a reținut că, în conformitate cu adresa eliberată de A.N., U.M. Buzău, în care reclamantul a satisfăcut stagiul militar nu a funcționat ca detașament de muncă în cadrul D.G.S.M., astfel încât nu sunt îndeplinite condițiile prevăzute de art. 1 din Legea nr. 309/2002.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamantul P.V., criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
Recursul este nefondat.
Examinând sentința atacată în raport cu actele și lucrările dosarului, cu criticile formulate de recurent, precum și cu dispozițiile legale incidente în cauză, inclusiv cele ale art. 3041 C. proc. civ., Curtea constată că recursul este nefondat, după cum se va arăta în continuare.
Potrivit dispozițiilor art. 1 din Legea nr. 309/2002, „beneficiază de prevederile legii persoana, cetățean român, care a efectuat stagiul militar în detașamentele de muncă din cadrul D.G.S.M. în perioada 1950-1961".
Astfel, intenția legiuitorului a fost de a acorda beneficiul drepturilor reparatorii persoanelor care au efectuat stagiul militar în detașamentele de muncă, iar nu în cadrul unităților militare, motiv pentru care instanța nu poate lărgi sfera de aplicare a legii, dincolo de rațiunile avute în vedere la elaborarea și adoptarea actului normativ în cauză.
U.M. trecută în livretul militar al reclamantului nu face parte dintre cele care se aflau în subordinea D.G.S.M., și, aparținea M.F.A., din mențiunile actului mai susmenționat rezultând că reclamantul a avut gradul de soldat, categoria I - Instruit.
În sensul interpretării expuse, este și Decizia nr. 213/2004 a Curții Constituționale, din motivarea căreia reiese faptul că indemnizația și drepturile acordate prin Legea nr. 309/2002 reprezintă „o compensație parțială pentru privațiunile suferite de persoanele obligate să efectueze stagiul militar în condiții deosebite", respectiv „în detașamentele de muncă din cadrul D.G.S.M., în perioada 1950-1961", prin asigurarea unui tratament juridic specific acestei categorii.
Pe cale de consecință, Înalta Curte apreciază că, în mod corect, instanța de fond a făcut aplicarea dispozițiilor Legii nr. 309/2002 în cazul reclamantului, care a efectuat stagiul militar în cadrul unei unități aparținând M.F.A., iar nu D.G.S.M.
Față de cele arătate, în temeiul dispozițiilor art. 312 alin. (1) C. proc. civ., Curtea va respinge recursul declarat de P.V.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de P.V., împotriva sentinței nr. 101 din 22 august 2006 a Curții de Apel Târgu-Mureș, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 25 ianuarie 2007.