Financial audit irregularities: jurisdiction of courts of appeal versus Court of Auditors under E.O. 117/2003
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice allowed the appeal filed by the General Directorate of Public Finance Giurgiu, quashed the decision of the Court of Auditors, and remanded the case to the Giurgiu Court of Appeal for competent adjudication. The dispute concerned the legality of a decision issued by the Director of the Subsequent Financial Control Directorate of the Giurgiu Chamber of Accounts, which demanded the correction of financial-accounting irregularities identified during an audit of the respondent's activities. The appellate court found that the Court of Auditors exceeded its jurisdiction by hearing the case in the first instance under Article 56 of Law No. 94/1992, whereas Article 2(1)(a) of Emergency Government Ordinance No. 117/2003 expressly assigned jurisdiction for such challenges to the court of appeal.
Legislator headnote
AI generatedart. 95 alin. (1) din Legea nr. 94/1992, art. 56 din Legea nr. 94/1992, art. 304 pct. 3 C. proc. civ, art. 42 din Legea nr. 94/1992, art. 2 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 117/2003; Financial audit irregularities: jurisdiction of courts of appeal versus Court of Auditors under E.O. 117/2003: Verificând cauza, Curtea reține că recursul este fondat, pentru motivul prevăzut de art. 304 pct. 3 C. proc. civ., analizat din oficiu în temeiul dispozițiilor art. 306 alin. (2) din același cod.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Ca urmare a verificărilor efectuate la Direcția Generală a Finanțelor Publice Giurgiu s-a emis de către directorul Direcției de Control Financiar Ulterior a Camerei de Conturi Județene Giurgiu, decizia nr. 2 din 9 martie 2006, prin care, în conformitate cu prevederile art. 94 alin. (1) lit. c) și art. 95 alin. (1) din Legea nr. 94/1992, s-a solicitat înlăturarea neregulilor constatate în activitatea financiar-contabilă controlată.
Împotriva deciziei emise a formulat întâmpinare, potrivit dispozițiilor legale aplicabile, Direcția Generală a Finanțelor Publice Giurgiu.
Curtea de Conturi, în compunerea prevăzută de art. 56 din Legea nr. 94/1992, prin decizia nr. 80 din 24 mai 2006, a respins întâmpinarea formulată.
Pentru a pronunța o asemenea soluție, Curtea de Conturi a reținut că prin decizia emisă de directorul Direcției de Control Financiar Ulterior a Camerei de Conturi Județene Constanța, se urmărește înlăturarea neregulilor constatate în activitatea financiar-contabilă controlată, corectarea bilanțurilor contabile, a conturilor de profit și pierderi și a conturilor de execuție. S-a mai reținut că organele de control financiar au constatat în mod corect că în cadrul Direcției Generale a Finanțelor Publice a județului Giurgiu nu s-au respectat dispozițiile O.G. nr. 86/2003, privind reglementarea unor măsuri în materie financiar-fiscală.
Împotriva deciziei pronunțată de Curtea de Conturi a declarat recurs, Direcția Generală a Finanțelor Publice Giurgiu care susține că, atât decizia directorului Direcției de Control Financiar Ulterior Giurgiu, cât și decizia Curții de Conturi sunt nelegale și netemeinice. În cuprinsul recursului declarat se mai arată că Direcția Generală a Finanțelor Publice Giurgiu a urmărit debitele preluate prin dosarele de executare silită și pe baza declarațiilor depuse de agenții economici, astfel că sumele stabilite prin actul de control nu sunt certe. De asemenea, Curtea de Conturi nu s-a pronunțat asupra motivelor de fond reiterate în întâmpinare.
Verificând cauza, Curtea reține că recursul este fondat, pentru motivul prevăzut de art. 304 pct. 3 C. proc. civ., analizat din oficiu în temeiul dispozițiilor art. 306 alin. (2) din același cod.
Potrivit art. 42 din Legea nr. 94/1992, Colegiul jurisdicțional judecă, în primă instanță, întâmpinările introduse împotriva deciziilor emise, potrivit art. 95 alin. (1), de directorii direcțiilor de control financiar ulterior ale camerelor de conturi județene.
Ca urmare, Curtea de Conturi în compunerea prevăzută de art. 56 din Legea nr. 94/1992 a pronunțat o hotărâre ilegală.
Având în vedere că prin art. 2 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 117/2003, modificată, competența de soluționare a acestor cauze, s-a stabilit în favoarea tribunalului, Curtea va admite recursul, va casa decizia atacată și va trimite cauza Tribunalului Giurgiu, secția de contencios administrativ și fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de Direcția Generală a Finanțelor Publice a județului Giurgiu împotriva deciziei nr. 80 din 24 mai 2006 a Curții de Conturi a României, în compunerea prevăzută de art. 56 din Legea nr. 94/1992.
Desființează decizia atacată și trimite cauza, spre competentă soluționare, Tribunalului Giurgiu, secția de contencios administrativ și fiscal.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 16 ianuarie 2007.