Eligibility of children born during parents' refugee status for ethnic persecution compensation under Law No. 189/2000

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar constată următoarele: Prin acțiunea în contencios administrativ înregistrată la Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, sub dosar nr. 5195/2/2006, reclamanta B.Z. a solicitat, în contradictoriu cu C.P.M.B. anularea Hotărârii nr. 15803/165 din 22 martie 2006 a Comisiei de aplicare a Legii nr. 189/2000 și constatarea calității de beneficiar al Legii nr. 189/2000.

În motivarea acțiunii reclamanta a arătat că părinții săi, în septembrie 1940 au fost strămutați, în urma Tratatului de la Craiova, din localitatea de domiciliu aflată în Bulgaria, jud. Durostor, în sat Ceamurlia de Jos, jud. Tulcea. A mai arătat reclamanta că s-a născut la data de 18 ianuarie 1945 în localitatea Ceamurlia de Jos, jud. Tulcea, după strămutarea părinților săi.

Prin sentința civilă nr. 1887 din 20 septembrie 2006, Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, a admis contestația reclamantei B.Z., a anulat Hotărârea nr. 15803/165 din 22 martie 2006, emisă de C.P.M.B. și a obligat-o să recunoască reclamantei drepturile prevăzute de O.G. nr. 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000 pentru perioada 18 ianuarie 1945 - 06 martie 1945, începând cu 1 aprilie 2006.

Pentru a hotărî astfel, instanța de fond a reținut că prin Hotărârea nr. 15803/165/2006, pârâta C.P.M.B. a respins cererea reclamantei, întemeiată pe dispozițiile O.G. nr. 105/1999 aprobată și completată prin Legea nr. 189/2000, cu motivarea că nu s-a făcut dovada persecuțiilor etnice, reclamanta născându-se în timpul refugiului părinților săi, la aproape patru ani de la data strămutării.

În baza probelor administrate în cauză și din interpretarea teleologică a prevederilor legii, Curtea de Apel București a apreciat că legiuitorul a urmărit prin dispozițiile legale menționate mai sus, ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure toate persoanele care au avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate asupra lor, din motive etnice, acesta fiind și cazul copiilor născuți în refugiu, care au suportat condițiile grele de viață ce au decurs din situația de refugiați a părinților, mai ales că legea recunoaște calitatea de beneficiar inclusiv soțului supraviețuitor al celui strămutat.

A concluzionat instanța de fond că reclamanta a făcut dovada că s-a născut în timpul refugiului părinților săi din localitatea de domiciliu situată în Bulgaria, în localitatea Ciamurlia de Jos, jud. Tulcea, astfel încât este îndreptățită să beneficieze de drepturile prevăzute de O.G. nr. 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000.

Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâta C.P.T., criticând-o pentru nelegalitate, arătând că instanța de fond a interpretat în mod greșit dispozițiile legale și probatoriul administrat în cauză. Se susține în esență că reclamantul nu era născut la momentul efectuării schimbului de populație, în anul 1943 neavând loc strămutări, astfel încât nu îndeplinește condițiile prevăzute de O.G. nr. 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000.

Recursul este nefondat.

Examinând sentința atacată în raport cu actele și lucrările dosarului, cu criticile formulate de recurentă, precum și cu dispozițiile legale incidente în cauză, inclusiv cele ale art. 3041 C. proc. civ., Curtea constată că recursul este nefondat, după cum se va arăta în continuare.

Potrivit art. 1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de către regimurile instaurate în România cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 din motive etnice, cu modificările și completările ulterioare, de prevederile acestui act normativ beneficiază persoana, cetățean român, care, în perioada sus menționată, a avut de suferit persecuții etnice, în sensul că a fost refugiată, expulzată sau strămutată în altă localitate.

Din conținutul textului de lege menționat, rezultă că drepturile compensatorii se acordă tuturor celor care, din motive etnice, au suferit persecuții în perioada precizată, fără a se face distincție între persoanele care au fost efectiv strămutate ori expulzate în altă localitate și cele care au fost nevoite să trăiască în refugiu. Așadar, legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi să se bucure toate persoanele, cetățeni români, care au avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate din motive etnice, în această categorie intrând, în mod implicit, și copiii născuți în perioada refugiului, aceștia împărtășind aceeași situație cu cea a părinților refugiați, al căror statut l-au dobândit. În cauză, este necontestat și rezultă din dovezile administrate că reclamanta s-a născut la data de 18 septembrie 1945, în localitatea Ciamurlia de Jos, județul Tulcea, după ce, în anul 1940, în urma Tratatului de la Craiova, părinții săi se refugiaseră din localitatea de domiciliu, aflată în județul Durostor - Bulgaria.

Fiind născută în perioada refugiului părinților săi, intimatul-reclamant a împărtășit situația părinților refugiați, suportând consecințele morale și materiale ale refugiului care, începând cu data nașterii sale, s-au răsfrânt și asupra sa, situație față de care, în mod corect a procedat instanța de fond obligând-o pe pârâtă să-i recunoască reclamantei calitatea de beneficiar al prevederilor Legii nr. 189/2000 și, în consecință, să-i acorde acesteia drepturile ce i se cuvin.

Pentru considerentele arătate, recursul va fi respins ca nefondat, menținându-se sentința criticată, ca fiind temeinică și legală.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul declarat de C.P.M.B., împotriva sentinței civile nr. 1887 din 20 septembrie 2006 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 28 februarie 2007.