Invalid post-publication revocation of war-refugee benefits under Law 189/2000
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the appeal filed by the county pension house, upholding the appellate court’s decision that annulled the administrative authority’s review decision and restored the plaintiff’s status as a beneficiary of Law No. 189/2000. The dispute concerned whether the claimant, who fled her local community due to ethnic persecution during the 1940–1945 period, was entitled to compensation and benefits under the law; the pension house had initially granted these rights but later revoked them, arguing the claimant did not meet the specific criteria for ethnic persecution defined by the legislative framework. The court ruled that the administrative authority violated procedural law by conducting a legal verification after the ordinance had been published in the Official Gazette, a step explicitly prohibited by Article 10(1) of Law No. 189/2000, which limits such verifications to the period prior to publication; consequently, the post-publication revocation of benefits was deemed illegal, and the original administrative decision granting benefits was maintained.
Legislator headnote
AI generatedart. 10 din Legea nr. 189/2000, art. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000; Invalid post-publication revocation of war-refugee benefits under Law 189/2000: Astfel, recurenta a susținut că, contestatoarea nu se încadrează în prevederile art. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000, plecarea acesteia din localitatea Ormeniș, județul Brașov, care nu a fost niciodată ocupată de un alt regim, nu poate fi considerată refugiu în sensul Legii nr. 189/2000.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Reclamanta B.I. a chemat în judecată Casa Județeană de Pensii Brașov, solicitând instanței ca, în contradictoriu cu aceasta, să dispună anularea deciziei de revizuire nr. 4437 din 9 decembrie 2005 și menținerea hotărârii nr. 4048 din 15 februarie 2005.
În motivarea acțiunii, reclamanta a arătat că pârâta nu are temei legal pentru emiterea deciziei de revizuire, deoarece art. 10 din Legea nr. 189/2000 prevede posibilitatea verificării legalității drepturilor acordate beneficiarului ordonanței, până la data publicării acesteia în Monitorul Oficial ori hotărârea a fost emisă la data de 15 februarie 2005, ulterior publicării ordonanței în Monitorul Oficial.
Curtea de Apel Brașov, secția de contencios administrativ și fiscal, prin sentința nr. 42/F din 23 februarie 2006, a admis acțiunea formulată de reclamantă, dispunând anularea deciziei de revizuire nr. 4437/2005, emisă de pârâtă și menținerea hotărârii nr. 4048 din 15 februarie 2005.
Pentru a pronunța această hotărâre, instanța a reținut că reclamanta s-a refugiat din cauza persecuțiilor etnice ce au fost îndreptate împotriva tuturor locuitorilor din localitate, de etnie maghiară și au constat în interzicerea de a folosi limba maghiară, în amenințări și bătăi.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs, Casa Județeană de Pensii Brașov, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
Astfel, recurenta a susținut că, contestatoarea nu se încadrează în prevederile art. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000, plecarea acesteia din localitatea Ormeniș, județul Brașov, care nu a fost niciodată ocupată de un alt regim, nu poate fi considerată refugiu în sensul Legii nr. 189/2000.
A mai susținut că persecuțiile la care face referire Legea nr. 189/2000, au la bază cadrul legislativ discriminatoriu pentru persoanele de o anumită etnie. Or legislația adoptată de regimul aflat la putere prevedea reglementări discriminatorii doar pentru cetățenii români de etnie rromă sau evreiască, nu și pentru cetățenii de naționalitate maghiară.
Recursul este nefondat, urmând să fie respins pentru următoarele considerente:
Conform art. 1 din O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările și completările ulterioare:
„Beneficiază de prevederile prezentei ordonanțe, persoana, cetățean român, care, în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940, până la 6 martie 1945, a avut de suferit persecuții din motive etnice”.
Rezultă, așadar, că acest act normativ are în vedere acordarea unor drepturi, persoanelor persecutate de către regimurile instaurate în România, cu începere de la 6 septembrie 1940, până la 6 martie 1945, din motive etnice.
În cauză, Casa Județeană de Pensii Brașov, prin hotărârea nr. 4048 din 15 februarie 2005, a admis cererea reclamantei, stabilindu-i acesteia calitatea de beneficiară a Legii nr. 189/2000, reținând că reclamanta s-a refugiat din cauza persecuțiilor etnice îndreptate împotriva tuturor locuitorilor de etnie maghiară din localitate.
Ulterior, reanalizând dosarul reclamantei, în temeiul art. 7 și art. 10 alin. (2) din lege, pârâta a respins cererea de acordare a drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000, ignorând dispozițiile prevăzute de art. 10 alin. (1), potrivit cu care aceste verificări se fac până la data publicării ordonanței în Monitorul Oficial și nu după acest termen, așa cum s-a întâmplat în speță.
Față de cele de mai sus, rezultă că instanța de fond a pronunțat o hotărâre legală și temeinică, astfel că recursul fiind nefondat, urmează a fi respins ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Casa Județeană de Pensii Brașov împotriva sentinței civile nr. 42/F din 23 februarie 2006 a Curții de Apel Brașov, secția de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 5 octombrie 2006.