Material incompetence of the appellate court for first-instance trial of official misconduct charges and absolute nullity for violation of subject-matter jurisdiction
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice (Criminal Section) admitted the appeal, quashed the appellate court's sentence, and remanded the case to the Bucharest-Turda Court of Law, ruling in favor of the complainant. The dispute involved a criminal complaint against a former prefect and a secretary-general for alleged violations of penal codes concerning official misconduct, which the appellate court had dismissed as unfounded based on a prosecution resolution not to initiate criminal proceedings. The decisive legal basis was the material incompetence of the appellate court as a first-instance court for these specific offenses, which fall under the jurisdiction of the court of law; the court held that the violation of statutory subject-matter jurisdiction constitutes an absolute nullity that cannot be cured, mandating the quashing of the decision under Article 3859 of the Code of Criminal Procedure.
Legislator headnote
AI generatedart. 197 C. proc. pen, art. 3859 pct. 1 C. proc. pen, art. 38515 alin. (1) pct. 1 lit. c) C. proc. pen, art. 192 alin. (2) C. proc. pen; Material incompetence of the appellate court for first-instance trial of official misconduct charges and absolute nullity for violation of subject-matter jurisdiction: Petentul s-a plâns împotriva intimaților pentru săvârșirea infracțiunilor prevăzute de art. 246, 289 și 291 C. pen.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra recursului de față;
În baza lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința penală nr. 20/P/21 februarie 2007, Curtea de Apel Constanța, secția penală și pentru cauze penale cu minori și de familie, a respins, ca nefondată, plângerea formulată de petentul D.B.G. împotriva rezoluției din 4 octombrie 2006 și nr. 9/II/2/2007 dată de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Constanța în dosarul penal nr. 697/P/2006.
Pentru a pronunța această sentință instanța a reținut următoarele considerente:
Prin rezoluția din 4 decembrie 2006, Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Constanța a dispus neînceperea urmăririi penale față de C.P. și P.C., întrucât nu a rezultat săvârșirea unor fapte prevăzute de legea penală.
În fapt, la 7 februarie 2006, petentul a formulat plângere penală împotriva fostului prefect al Județului Constanța C.P. și al Secretarului General al Prefecturii Constanța – C.P., membrii ai Comisiei de aplicare a Legii nr. 9/1998.
Plângerea viza modul cum cei doi intimați au soluționat plângerea petentului înregistrată sub nr. 533 din 4 aprilie 2001.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs petentul, criticând-o pentru netemeinicie și nelegalitate.
Examinând hotărârea atacată sub toate aspectele conform art. 3856 alin. (3), Înalta Curte reține că recursul este fondat pentru următoarele considerente:
Petentul s-a plâns împotriva intimaților pentru săvârșirea infracțiunilor prevăzute de art. 246, 289 și 291 C. pen.
Aceste infracțiuni nu sunt date prin lege în competența Curții de Apel, pentru judecata în primă instanță, competența materială aparținând Judecătoriei.
Pe de altă parte, nici calitatea de prefect sau secretar general al Prefecturii nu atrag competența Curții de Apel pentru judecata în primă instanță.
Dispozițiile relative la competența după materie sau după calitatea persoanei sunt prevăzute de lege sub sancțiunea nulității.
Nulitatea prevăzută în alin. (2) al art. 197 C. proc. pen., nu poate fi înlăturată în nici un mod. Ea poate fi invocată în orice stare a procesului și se ia în considerare chiar din oficiu.
Nefiind respectate dispozițiile legii privind competența după materie, hotărârea este supusă casării conform art. 3859 pct. 1 C. proc. pen.
Soluția care se impune în cauză este cea prevăzută de art. 38515 alin. (1) pct. 1 lit. c) C. proc. pen., admiterea recursului, casarea hotărârii atacate și rejudecarea cauzei de către instanța competentă.
Conform art. 192 alin. (2) C. proc. pen., cheltuielile judiciare rămân în sarcina statului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de petiționarul D.B.G. împotriva sentinței penale nr. 20/ P din 21 februarie 2007 a Curții de Apel Constanța, secția penală.
Casează sentința penală atacată și trimite cauza spre competentă soluționare la Judecătoria Constanța.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 13 aprilie 2007.