Jurisdictional conflict over disciplinary sanctions at a wholly private company: exclusion of Court of Accounts jurisdiction under Law No. 94/1992
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice affirmed the competence of the Civil Court (Labor Disputes Section) to adjudicate the case, resolving a negative conflict of jurisdiction where both the Civil Court and the Jurisdictional College of the Court of Accounts had declined to hear the matter. The dispute involved a challenge to a disciplinary sanction (imputation decision) issued by a private limited liability company (SRL) against two employees. The Court ruled that the Jurisdictional College lacked subject-matter jurisdiction because, under Law No. 94/1992, its competence over employment disputes requires the employer to be a legal entity subject to the audit control of the Court of Accounts (i.e., state-owned or majority-owned by public entities), whereas the defendant in this instance was a company with entirely private capital, thus failing to meet the cumulative conditions for jurisdiction as defined in Article 41 of the same law.
Legislator headnote
AI generatedart. 22 C. proc. civ, art. 41 din Legea nr. 94/1992; Jurisdictional conflict over disciplinary sanctions at a wholly private company: exclusion of Court of Accounts jurisdiction under Law No. 94/1992: Art. 18 din același act normativ stabilește persoanele juridice supuse controlului Curții de Conturi a României, ca fiind „societățile comerciale la care statul, unitățile administrativ-teritoriale, instituțiile publice sau regiile autonome, dețin singure sau împreună, integral sau mai mult de jumătate din capitalul social”.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra conflictului negativ de competență de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 3 iulie 2002 reclamanții I.M. și N.C. au formulat contestații împotriva deciziei de imputare nr. 1 din 31 mai 2002, emisă de SC A.C. SA. Tribunalul Tulcea, secția conflicte de muncă, prin sentința civilă nr. 1565 din 19 septembrie 2002, a declinat competența de soluționare a cauzei, în favoarea Colegiului jurisdicțional de pe lângă Curtea de Conturi Tulcea.
La rândul său, Colegiul jurisdicțional Tulcea al Camerei de Conturi a județului Tulcea și-a declinat competența în favoarea Tribunalului Tulcea.
Ivindu-se un conflict negativ de competență, potrivit dispozițiilor art. 22 C. proc. civ., cauza a fost înaintată Curții Supreme de Justiție. În urma examinării actelor și lucrărilor dosarului, se constată că, așa cum rezultă din prevederile art. 41 din Legea nr. 94/1992, republicată, competența materială a colegiului jurisdicțional, în soluționarea contestației împotriva unui act de imputație, este determinată de calitatea de administrator, gestionar, contabil, precum și de către ceilalți salariați, care au participat împreună cu aceștia, la producerea pagubelor, în legătură cu formarea, administrarea și întrebuințarea resurselor financiare ale statului și ale sectorului public, precum și cu gestionarea patrimoniului public și privat al statului și al unităților administrativ-teritoriale.
Art. 18 din același act normativ stabilește persoanele juridice supuse controlului Curții de Conturi a României, ca fiind „societățile comerciale la care statul, unitățile administrativ-teritoriale, instituțiile publice sau regiile autonome, dețin singure sau împreună, integral sau mai mult de jumătate din capitalul social”.
În cazul în speță, SC A.C. SA Nălbant este o societate cu capital integral privat.
Nefiind întrunite cumulativ cele două condiții prevăzute de art. 41 din Legea nr. 94/1992, republicată, competența de soluționare a litigiului revine Tribunalului Tulcea, secția conflicte de muncă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența de soluționare a cauzei privind pe I.M., N.C. și SC A.C. SA Nalbant, în favoarea Tribunalului Tulcea, secția conflicte de muncă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 14 ianuarie 2003.