In-nature restitution of expropriated real estate under Law 10/2001 despite partial privatization

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Primarul Municipiului Sibiu, prin dispoziția nr. 2633 din 8 decembrie 2004 a respins notificările prin care petentele M.S. și S.C. au solicitat restituirea în natură a imobilului teren și construcții, situat în Sibiu, înscris în C.F. Sibiu sub 1 + 2 având nr.top. 39777/1, 3976 și 3978/2.

S-a reținut că imobilul înscris în C.F. Sibiu sub A + 2 având numere topografice 3976, 3977/1 și 3978 a fost proprietatea petentelor M.S.(R.) și S.C.(R.) cu titlu de donație. Imobilul casă și curte nr.top. 33976 a trecut în proprietatea Statului Român în baza Decretului nr. 223/1974 cu plata unor despăgubiri bănești iar ulterior construcția a fost vândută numiților K.I. și K.A. în baza Legii nr. 112/1995. Cele două terenuri având numerele top 3947/1 și 3978/2 (loc viran și grădină) au trecut în proprietatea Statului Român în baza Legii nr. 58/1974.

Tribunalul Sibiu, secția civilă, prin sentința civilă nr. 1064 din 6 decembrie 2005 a admis în parte contestația formulată de petentele M.S. și S.C., a anulat dispoziția nr. 2633 din 8 decembrie 2004 emisă de Primarul Municipiului Sibiu și a obligat unitatea deținătoare să emită o nouă dispoziție motivată pentru acordarea diferenței de despăgubiri pentru terenul și construcțiile înscrise în C.F. Sibiu nr.top. 3977/1; 3976; 3978/2.

S-a reținut că imobilul în litigiu a fost preluat de Statul Român, în temeiul Decretului nr. 223/1974, prin decizia nr. 402 din 5 iulie 1975 cu plata sumei de 7.575 lei care nu reprezintă o despăgubire rezonabilă.

Curtea de Apel Alba Iulia, secția civilă, prin decizia civilă nr. 110/A din 5 aprilie 2006 a respins ca nefondat apelul declarat de petentele S.C. și M.S. împotriva sentinței civile nr. 1064 din 6 decembrie 2005 a Tribunalului Sibiu.

S-a precizat că imobilul construcție având număr top. 3976, înstrăinat în condițiile Legii nr. 112/1995 nu poate fi restituit în natură.

Referitor la terenurile nr.top. 3977/1 (loc viran 129 mp) și nr.top. 3978/2 (grădină 5877 mp) s-a reținut că au trecut în proprietatea statului în temeiul art. 30 din Legea nr. 58/1974 și nu cad sub incidența dispozițiilor Legii nr. 10/2001.

În termen legal, împotriva deciziei civile nr. 110/A din 5 aprilie 2006 a Curții de Apel Alba Iulia, secția civilă, au declarat recurs petentele C.S. și S.M., au solicitat casarea în temeiul art. 304 pct. 9 din Codul de procedură civilă și au susținut în esență, că soluția a fost pronunțată cu încălcarea dispozițiilor art. 1 și art. 7 din Legea nr. 10/2001 astfel cum a fost modificată și completată prin Legea nr. 247/2005 care stabilesc principiul restituirii în natură.

Recursul urmează să fie admis ca fondat pentru următoarele considerente:

Imobilul în litigiu a fost preluat de Statul Român în temeiul Decretului nr. 223/1974, prin decizia nr. 402 din 5 iulie 1975 a fostului Comitet Executiv al Consiliului popular al județului Sibiu.

Potrivit art. 2 alin. (1) lit. g) din Legea nr. 10/2001 astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 247/2005 prin imobil p reluat în mod abuziv se înțelege și imobilul preluat cu titlu valabil astfel cum este definit prin art. 6 alin. (1) din Legea nr. 213/1998, privind proprietatea publică și regimul juridic al acesteia, cu modificările și completările ulterioare.

Instanța de apel a reținut greșit că preluarea terenurilor înscrise în C.F. Sibiu nr.top. 3977/1 și nr.top. 3977/2 au fost preluate în temeiul art. 30 din Legea nr. 58/1974 întrucât actul de donație prin care petentele au dobândit dreptul de proprietate s-a încheiat anterior intrării în vigoare a acestui act normativ, la 19 ianuarie 1949.

Potrivit art. 7 alin. (1) din Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989 astfel cum a fost modificată și completată prin Legea nr. 247/2005 de regulă, imobilele preluate în mod abuziv se restituie în natură.

În speță, o parte din imobil, respectiv cel înscris în C.F. Sibiu sub A + 8 nr.top. 3976/1/2, 3977/1/1/2 și 3978/2/1/2 construcții și teren a fost înstrăinat în condițiile Legii nr. 112/1995 prin contractul de vânzare-cumpărare nr.1026/1997 și Ordinului nr. 239/2001 al Prefectului județului Sibiu către K.I. și K.A. Pentru această parte din imobil just instanțele de fond și de apel au obligat pe pârât să acorde măsuri reparatorii prin echivalent, în condițiile legii speciale.

Cealaltă parte din imobil însă, compusă din două corpuri funciare dezmembrate din nr.top. inițiale 3976, 3977/1 și 3978/2 se află în proprietatea Statului Român și trebuiau restituite în natură.

Pentru individualizarea nr.top. nou formate în urma dezmembrării de sub A + 7 3976/1/1, 3977/1/1/1 și 3978/2/1/1 din C.F. și nr.top. 3976/2, 3977/1/2, 3978/2/2 de sub A + 6 din C.F. Sibiu transcris în C.F. 18597 Sibiu este necesară efectuarea unei expertize topometrice, motiv pentru care se impune rejudecarea pricinii.

Față de considerentele menționate, Curtea va admite recursul, va casa decizia curții de apel și sentința tribunalului și va trimite cauza primei instanțe pentru rejudecare.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Admite recursul declarat de C.S. și S.M. împotriva deciziei civile nr. 110/A din 5 aprilie 2006 a Curții de Apel Alba Iulia, secția civilă.

Casează decizia menționată și sentința civilă nr. 1064 din 6 decembrie 2005 a Tribunalului Sibiu se trimite cauza spre rejudecare aceluiași tribunal.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 28 noiembrie 2006.