Validity of Court of Audit suspension of customs order conflicting with customs regulations under Article 94 of Law 94/1992
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the appeal filed by the Ministry of Public Finance, thereby upholding the Court of Audit’s jurisdictional decision and confirming the suspension of a circular order issued by the Director General of Customs. The dispute centered on the legality of this suspension, which was initially imposed by the Court of Audit because the circular order was found to contravene the Customs Code application regulations regarding the transit of uncustomed goods. The decisive legal basis was Article 94(lit. a) of Law No. 94/1992, which grants the Court of Audit the authority to suspend measures that violate legal regulations in the financial, accounting, and fiscal domains; the court held that the suspension remained valid and legally grounded because the new Customs Code application regulations approved by Government Decision No. 1114/2001 retained the same substantive provisions that the circular order had violated, rendering the challenge unfounded.
Legislator headnote
AI generatedart. 94 lit. a) din Legea nr. 94/1992; Validity of Court of Audit suspension of customs order conflicting with customs regulations under Article 94 of Law 94/1992: S-a subliniat că potrivit art. 94 lit. a) din Legea nr. 94/1992, republicată, Curtea de Conturi are dreptul să decidă „suspendarea aplicării măsurilor care contravin reglementărilor legale din domeniul financiar, contabil și fiscal”, dar întrucât H.G. nr. 626/1997 a fost abrogată, s-ar putea aprecia că nu mai există temei legal pentru dispunerea acestei măsuri de Curtea de Conturi. Din actele cauzei, Curtea Supremă de Justiție reține că prin decizia nr. 215 din 17 mai 2002 a secției jurisdicționale a Curții de Conturi, s-a respins recursul jurisdicțional formulat de Ministerul Finanțelor Publice împotriva sentinței nr. 5 din 29 ianuarie 2002 a secției jurisdicționale a Curții de Conturi a României.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la 4 iulie 2002 la secția jurisdicțională a Curții de Conturi, Ministerul Finanțelor a declarat recurs împotriva deciziei nr. 215 din 17 mai 2002, pronunțată de secția jurisdicțională a Curții de Conturi, solicitând casarea acesteia.
În motivarea recursului, recurentul a precizat că hotărârea atacată a fost dată cu interpretarea greșită a Legii nr. 94/1992, privind organizarea și funcționarea Curții de Conturi.
Astfel, prin decizia Secției de Control Ulterior a Curții de Conturi nr. 285 din 19 decembrie 2001, s-a dispus suspendarea aplicării Ordinului circular nr. 77/1996 al Directorului General al Direcției Generale a Vămilor, deoarece prevederile acestuia contravine Regulamentului de aplicare a Codului vamal, aprobat prin H.G. nr. 626/1997.
S-a subliniat că potrivit art. 94 lit. a) din Legea nr. 94/1992, republicată, Curtea de Conturi are dreptul să decidă „suspendarea aplicării măsurilor care contravin reglementărilor legale din domeniul financiar, contabil și fiscal”, dar întrucât H.G. nr. 626/1997 a fost abrogată, s-ar putea aprecia că nu mai există temei legal pentru dispunerea acestei măsuri de Curtea de Conturi. Din actele cauzei, Curtea Supremă de Justiție reține că prin decizia nr. 215 din 17 mai 2002 a secției jurisdicționale a Curții de Conturi, s-a respins recursul jurisdicțional formulat de Ministerul Finanțelor Publice împotriva sentinței nr. 5 din 29 ianuarie 2002 a secției jurisdicționale a Curții de Conturi a României.
S-a reținut că prevederile Ordinului circular nr. 77/1996, emis de Directorul General al Vămilor, contravin Regulamentului de aplicare a Codului vamal din România.
Instanța de fond a constatat în mod corect că prin art. 2 din H.G. nr. 1114/2001, pentru aprobarea regulamentului de aplicare a Codului vamal al României, s-a abrogat H.G. nr. 626/1997, pentru aprobarea vechiului Regulament de aplicare a Codului vamal și că noul regulament menține întocmai prevederile art. 160 din Regulamentul anterior, potrivit cărora „mărfurile nevămuite la intrarea în țară pot fi transportate în tranzit vamal pe teritoriul României, sub supraveghere vamală, cu garantarea taxelor vamale.
Deci Ordinul nr. 77/1996, emis de Directorul General al Vămilor, contravine prevederilor art. 160, enunțate mai sus și întrucât vizează domeniul financiar-contabil, conform art. 94 lit. a) din Legea nr. 94/1992, republicată, măsura suspendării aplicată de Curtea de Conturi, este legală și întemeiată.
Verificându-se actele cauzei, se constată că recursul declarat este neîntemeiat și va fi respins, întrucâ, deși H.G. nr. 626/1997, prin care s-a aprobat Regulamentul de aplicare a Codului vamal a fost abrogat prin H.G. nr.1114/2001, dispoziție cuprinsă în art. 16. a fost menținută în continuare și în Regulamentul aprobat prin această hotărâre. Deci Ordinul circular nr. 77/1996 este în contradicție cu dispozițiile normative în vigoare, astfel încât măsura suspendării aplicării Ordinului nr. 77/1996 fiind legală, recursul declarat va fi respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Ministerul Finanțelor Publice, împotriva deciziei nr. 215 din 17 mai 2002 a Curții de Conturi a României, secția jurisdicțională, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 13 iunie 2003.