Land reparations claim under special law reassigned to tribunal on exclusive competence.
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice admitted the appeal by the defendant and modified the challenged decision, ruling that the first-instance competence lies with the Gorj Tribunal, not the Târgu-Jiu District Court. The dispute arose from a land-owner’s action seeking reparation measures (land plot or equivalent compensation) for property expropriated under Decree No. 257/1977 for mining works, based on Articles 10 and 11 of Law No. 10/2001 and Government Decision No. 498/2003; a negative jurisdictional conflict had been resolved in favor of the district court by the Court of Appeal Craiova. The High Court held that the claimant’s own framing, based on the special law (Law No. 10/2001) and its prior notification procedure under Article 26(3), makes the subject matter a special-law reparations claim (with accessory claims following the main claim under Article 17 of the Civil Procedure Code), which materially belongs to the tribunal, thus overturning the appellate decision.
Legislator headnote
AI generatedart. 22 alin. (2) C. proc. civ, art. 1 din Legea nr. 10/2001, art. 11 din Legea nr. 10/2001, art. 17 C. proc. civ, art. 26 alin. (3) din Legea nr. 10/2001; Land reparations claim under special law reassigned to tribunal on exclusive competence: The dispute arose from a land-owner’s action seeking reparation measures (land plot or equivalent compensation) for property expropriated under Decree No. 257/1977 for mining works, based on Articles 10 and 11 of Law No. 10/2001 and Government Decision No. 498/2003; a negative jurisdictional conflict had been resolved in favor of the district court by the Court of Appeal Craiova. The High Court held that the claimant’s own framing, based on the special law (Law No. 10/2001) and its prior notification procedure under Article 26(3), makes the subject matter a special-law reparations claim (with accessory claims following the main claim under Article 17 of the Civil Procedure Code), which materially belongs to the tribunal, thus overturning the appellate decision.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedBasis for the dispute regarding the contestation of the disposition issued under the special law, determining the competent court.
Full text
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la 13 aprilie 2002, C.C. a solicitat instanței, în contradictoriu cu S.N.L.O., E.M.C. Jilț și Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice, obligarea pârâtelor la atribuirea unui teren loc de casă și respectiv la plata unor despăgubiri bănești pentru readucerea în circuitul agricol a terenului ce a aparținut autorului său, situat în comuna Mătăsari, sat Mătăsari, dezafectat în vederea construirii Carierei Jilț Sud și expropriat în baza Decretului nr. 257/1977.
Prin sentința civilă nr. 2196 din 13 aprilie 2006, Judecătoria Târgu-Jiu și-a declinat competența soluționării cauzei, în favoarea Tribunalului Gorj, reținând că cererea este întemeiată pe dispozițiile Legii nr. 10/2001.
La rândul său, Tribunalul Gorj, secția civilă, s-a declarat necompetent material să soluționeze cererea de față, prin sentința nr. 319 din 29 iunie 2006 constatându-se ivit conflictul negativ de competență, astfel că, potrivit dispozițiilor art. 22 alin. (2) C. proc. civ., cauza a fost înaintată Curții de Apel Craiova, pentru a stabili instanța competentă.
Prin decizia nr. 20 din 4 septembrie 2006 Curtea de Apel Craiova, secția civilă, a stabilit competența soluționării cererii formulată de reclamantul C.C., în favoarea Judecătoriei Târgu-Jiu, reținând în esență că obiectul acțiunii cu care reclamantul a investit instanța, îl constituie obligarea S.N.L.O. Tg. Jiu de a-i reconstrui gospodăria pe un alt amplasament, astfel cum s-a procedat și cu alți cetățeni ale căror gospodării au fost expropriate și demolate în vederea lucrărilor miniere.
Împotriva acestei din urmă hotărâri, a declarat recurs în termen legal SC C.E.T. SA care, susține în esență că prin modul cum a fost soluționat conflictul negativ de competență și interpretate cererile reclamantului, sunt eludate dispozițiile art. 1 din Legea nr. 10/2001 și se transformă artificial o acțiune întemeiată pe legea specială, într-o acțiune având ca obiect „obligație de a face”.
Recursul se privește ca fondat, urmând a fi admis în considerarea argumentelor ce succed.
Din examinarea cererii introductive rezultă fără putință de tăgadă că reclamantul solicită obligarea pârâților la acordarea măsurilor reparatorii în echivalent pentru imobilul ce a aparținut autorului său C.G.C., imobil expropriat în baza Decretului nr. 257 din 5 octombrie 1977, acțiunea fiind întemeiată pe dispozițiilor art. 10 și art. 11 din Legea nr. 10/2001 și H.G. nr. 498/2003.
Ca atare, reclamantul a circumscris el însuși cadrul procesual dispozițiilor legii speciale, Legea nr. 10/2001, celelalte petite din acțiune urmând regimul cererilor accesorii, care, potrivit dispozițiilor art. 17 C. proc. civ., sunt în căderea instanței competente să judece cererea principală.
De altfel, din actele anexate recursului rezultă că, urmare notificării nr. 97/E/2002, formulată de cel în cauză, s-a emis dispoziția nr. 280 din 14 februarie 2006, contestată de persoana îndreptățită în temeiul dispozițiilor art. 26 alin. (3) din Legea nr. 10/2001, în redactarea ulterioară republicării.
Așa fiind, recursul urmează a se admite cu consecința modificării deciziei atacate și a stabilirii competenței soluționării cauzei, în favoarea Tribunalului Gorj.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de pârâta SC C.E.T. SA împotriva deciziei civile nr. 20 din 4 septembrie 2006 a Curții de Apel Craiova.
Modifică decizia recurată, în sensul că stabilește competența soluționării cauzei în primă instanță, în favoarea Tribunalului Gorj.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 12 decembrie 2006.