Tax suspension request denied; fiscal acts enforceable under Fiscal Procedure Code.
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe Romanian High Court of Cassation and Justice (Administrative and Tax Disputes Section) admitted the appeal by the tax authority and reversed the first-instance ruling, denying the company's request to suspend execution of the challenged fiscal acts (partial tax inspection report, order, and assessment decision). The appellate court held that the lower court misapplied the law by invoking the general Administrative Litigation Law No. 554/2004 (art. 14(1)) instead of the special Fiscal Procedure Code, whose articles 175-179 govern tax contestation procedure and article 185 confers exclusive competence for suspension requests on the tax authority resolving the administrative appeal, thereby excluding general-law jurisdiction. The court therefore modified the Craiova Court of Appeal's judgment No. 337/2005 in its entirety and dismissed the suspension request as unfounded, leaving the fiscal acts enforceable pending the administrative contest.
Legislator headnote
AI generatedart. 7 din Legea nr. 554/2004, art. 304 pct. 9 C. proc. civ, art. 14 din Legea nr. 554/2004; Tax suspension request denied; fiscal acts enforceable under Fiscal Procedure Code: Astfel, art. 175 - 179 C. proc. fisc., reglementează procedura de soluționare a contestației împotriva actelor administrative fiscale: termenul de introducere, organul fiscal competent.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 337 din 2 septembrie 2005, a Curții de Apel Craiova, pronunțată în dosarul nr. 1033/2005, a fost admisă cererea reclamantei SC K.G. SRL Bucovăț (Dolj), de suspendare a executării Raportului de inspecție fiscală parțială nr. 4150 din 22 iulie 2005, a dispoziției nr. 4150 din 25 iulie 2005 și a deciziei de impunere nr. 4150 din 25 iulie 2005, până la soluționarea contestației formulate de reclamantă, la Direcția Generală a Finanțelor Publice Dolj.
Pentru a hotărî astfel, instanța a reținut că cererea e întemeiată pe dispozițiile art. 14 alin. (l) din Legea nr. 554/2004 și că actele administrative a căror suspendare se cere, pot avea consecințe nefaste asupra activității societății, astfel încât, chiar dacă contestația s-a depus la autoritatea emitentă, în condițiile art. 7 din Legea nr. 554/2004, suspendarea se poate dispune de către instanță.
Împotriva acestei hotărâri a formulat în termen, recursul de față, Direcția Generală a Finanțelor Publice Dolj, cererea fiind legal scutită de plata taxei de timbru.
În motivare se arată:
- că la soluționarea cererii de suspendare trebuia citată Agenția Națională de Administrare Fiscală, întrucât și soluționarea în fond a contestației, în raport cu valoarea contestată, conform dispozițiilor art. 178 lit. a) C. proc. fisc., aparține tot Agenției Națională de Administrare Fiscală;
- că procedura executării silite a creanțelor bugetare este reglementată de Codul de procedură fiscală care, la art. 184 alin. (l), prevede că introducerea contestației pe cale administrativă nu suspendă executarea actului administrativ;
- că toate susținerile reclamantei sunt apărări de fond, care nu justifică prejudicierea sa prin executarea silită a creanțelor stabilite prin raportul de inspecție fiscală.
Recursul se fondează, în temeiul art. 304 pct. 9 C. proc. civ., sentința urmând a fi modificată în tot, iar cererea de suspendare, respinsă, pentru următoarele considerente:
Instanța a făcut o greșită aplicare a legii, întrucât s-a învestit cu o cerere de suspendare a executării a cărei soluționare este supusă unei legi speciale - Codul de procedură fiscală, care prevalează față de legea generală în materia contenciosului administrativ - Legea nr. 554/2004.
Astfel, art. 175 - 179 C. proc. fisc., reglementează procedura de soluționare a contestației împotriva actelor administrative fiscale: termenul de introducere, organul fiscal competent.
Art. 185 din cod reglementează în mod expres competența de soluționare a cererii de suspendare a executării de către organul de soluționare a contestației, o competență exclusivă care înlătură aplicarea legii generale, inclusiv a dispozițiilor art. 14 din Legea nr. 554/2004.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de Direcția Generală a Finanțelor Publice a județului Dolj împotriva sentinței civile nr. 337 din 2 septembrie 2005 a Curții de Apel Craiova, secția de contencios administrativ și fiscal.
Modifică în tot sentința civilă atacată și, în fond, respinge cererea de suspendare a executării actelor fiscale contestate, ca neîntemeiată.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 7 februarie 2006.