Court of Accounts jurisdiction over private company imputation dismissed; case remanded to civil tribunal

Asupra recursurile de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin sentința nr. 18 din 16 aprilie 2002, Colegiul jurisdicțional Galați a admis contestațiile formulate de G.A., împotriva deciziilor de imputare nr. 242 din 17 februarie 1999 și nr. 455 din 28 martie 2001, emise de SC I.S. SA, a anulat deciziile, exonerându-l pe contestator de plata sumelor de 21.483.183 lei și respectiv, 35.913.350 lei, reprezentând paguba produsă la depozitul 014 – metale neferoase. Prin aceeași hotărâre a fost obligată societatea la 12.253.750 lei, cheltuieli de judecată.

Împotriva acestei sentințe a declarat recurs jurisdicțional SC I.S. SA Galați și Procurorul financiar de pe lângă Camera de Conturi Galați, care a susținut, în esență, necompetența materială de soluționare a instanței financiare, societatea nemaifăcând parte din categoria celor prevăzute de art. 18 din Legea nr. 94/1992, republicată.

Prin decizia nr. 456 din 26 septembrie 2002, secția jurisdicțională a Curții de Conturi a admis recursurile, a casat sentința recurată și a trimis cauza spre competentă soluționare, la Tribunalul Galați.

Împotriva acestei decizii au declarat recurs G.A. și SC I.S. SA Galați.

Ambii recurenți au susținut faptul că societatea și-a schimbat natura capitalului social, nu îndreptățea soluția de declinare, în conformitate cu dispozițiile art. 725 alin. (2) C. proc. civ., cauza putând fi soluționată de instanța care a fost legal învestită. În același timp, s-a susținut că prejudiciul s-a produs anterior modificării structurii capitalului și a avut consecințe directe asupra formării, administrării și întrebuințării resurselor financiare.

Recursul nu este fondat.

Reglementând atribuțiile de control ale Curții de Conturi, art. 16 din Legea nr. 94/1992, enunță exercitarea funcției de control asupra modului de formare, de administrare și întrebuințare a resurselor financiare ale statului și ale sectorului public, precum și asupra modului de gestionare a patrimoniului public și privat al statului și ale unităților administrative.

Potrivit art. 41 din Legea nr. 9/1992, Colegiul jurisdicțional judecă în primă instanță contestațiile împotriva actelor de imputare formulate de administratorii, gestionarii, precum și de ceilalți salariați care au participat la producerea pagubelor, în legătură cu formarea, administrarea și întrebuințarea resurselor financiare ale statului și ale sectorului public.

Este evident că textul se referă la acele pagube, produse în sectoarele asupra cărora își exercită atribuții de control, Curtea de Conturi - art. 16.

Cu alte cuvinte, organele cu atribuții jurisdicționale ale Curții de Conturi, au competența de a se pronunța numai asupra contestațiilor la actele de imputare emise, ca urmare a controlului efectuat de organele sale proprii.

Ori, în cauză, obiectul contestației îl formează deciziile de imputare prin care conducerea SC I.S. SA a imputat gestionarului G.A., c/val minusurilor constatate în gestiunea sa, la depozitul 014, de către organele de control ale unității.

Astfel fiind, și cum SC I.S. SA Galați a modificat structura capitalului social, nemaifăcând parte din categoria celor prevăzute de art. 18 din Legea nr. 94/1992, republicată, se apeciează că legal și temeinic, secția jurisdicțională a Curții de Conturi și-a declinat competența în favoarea Tribunalului Galați, secția conflicte de muncă.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursurile declarate de G.A. și de SC I.S. SA Galați, împotriva deciziei nr. 456 din 26 septembrie 2002 a Curții de Conturi, secția jurisdicțională, ca nefondate.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 11 iunie 2003.