Automatic termination of passport suspension upon legislative transition without new restriction on free circulation

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin acțiunea înregistrată la 28 decembrie 2005, reclamantul H.D. a solicitat, în contradictoriu cu pârâții Direcția Generală de Pașapoarte București și Serviciul Public Comunitar pentru Eliberarea și Evidența Pașapoartelor Simple Brașov, să fie anulată măsura de suspendare a dreptului de folosire a pașaportului și să fie radiată această măsură, din evidența centrală informatizată, iar în subsidiar, să se reducă perioada măsurii dispuse.

Curtea de Apel Timișoara, secția comercială și de contencios administrativ, a pronunțat sentința civilă nr. 40/PI din 6 februarie 2006, prin care a admis acțiunea și a anulat adresa nr. 119/199540586 emisă la 17 iunie 2005, de Serviciul Public Comunitar pentru Eliberarea și Evidența Pașapoartelor Simple Brașov.

Hotărând astfel, instanța de fond a reținut că măsura de suspendare a dreptului de folosire a pașaportului luată față de reclamant, pentru o perioadă de 3 ani, a încetat de drept în baza art. 55 alin. (1) din Legea nr. 248/2005, care a abrogat O.G. nr. 65/1997.

Împotriva acestei sentințe a declarat recurs, pârâtul Ministerul Administrației și Internelor, solicitând ca în baza art. 304 pct. 9 C. proc. civ., să fie modificată hotărârea, în sensul respingerii acțiunii, ca neîntemeiată.

Recurentul a susținut că instanța de fond nu a avut în vedere dispozițiile art. 14 alin. (1) lit. e) din O.G. nr. 65/1997, potrivit cărora s-a justificat măsura contestată, în condițiile în care intimatul-reclamant a fost returnat de trei ori din Italia.

De asemenea, recurentul a arătat că instanța de fond a aplicat greșit dispozițiile art. 55 din Legea nr. 248/2005, care au intrat în vigoare la 29 ianuarie 2006, astfel încât nu se împlinise termenul de 6 luni și nu încetase de drept măsura dispusă.

Recursul este nefondat și urmează să fie respins pentru următoarele considerente:

Conform art. 55 din Legea nr. 248/2005, în vigoare de la 29 ianuarie 2006, măsurile de suspendare a dreptului de a folosi pașaportul, dispuse în temeiul art. 14 alin. (1) lit. e) din O.G. nr. 65/1997, încetează de drept, cu excepția celor dispuse cu privire la cetățenii români returnați în baza acordurilor de readmisie încheiate de România, cu alte state, care rămân în vigoare pentru o perioadă de 6 luni, putând fi transformate, înainte de expirarea acestui termen, în măsuri de restrângere a dreptului le libera circulație în străinătate.

Instanța de fond a aplicat corect aceste prevederi legale, constatând că, deși intimatul-reclamant a fost returnat din Italia, beneficiază de încetarea măsurii de suspendare a dreptului de a folosi pașaportul la împlinirea termenului de 6 luni de la intrarea în vigoare a Legii nr. 248/2005, întrucât nu a fost dispusă în procedura prevăzută de noua lege, o măsură de restrângere a dreptului său la libera circulație în străinătate.

În consecință, recurentul a criticat neîntemeiat aplicarea Legii nr. 248/2005 și din acest motiv, nu se mai impune examinarea susținerilor sale privind legalitatea măsurii contestate față de O.G. nr. 65/1997, act normativ abrogat și care nu a constituit temeiul juridic al soluției pronunțate de instanța de fond.

Pentru motivele expuse, constatând că nu există motive de casare sau de modificare a hotărârii atacate, Curtea va respinge prezentul recurs, ca nefondat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul declarat de Ministerul Administrației și Internelor - Direcția Generală de Pașapoarte împotriva sentinței civile nr. 40/PI din 6 februarie 2006 a Curții de Apel Timișoara, secția comercială și de contencios administrativ, ca nefondat.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 28 iunie 2006.