Refugee status under Law 189/2000 denied for intra-Romania relocation to occupied territory not caused by ethnic persecution
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice reversed the lower court’s decision and dismissed the claim, ruling in favor of the defendant Pension House. The dispute concerned a challenge to an administrative decision denying the claimant the status of a refugee and the associated financial benefits under Government Ordinance No. 105/1999, approved by Law No. 189/2000, stemming from the claimant's relocation from a town in Cluj County to a town in Alba County between March 1944 and March 1945. The Court held that the statutory requirement for eligibility necessitates that the change of residence or "transfer" be caused by ethnic persecution; however, the evidence demonstrated that the claimant moved from a local area under Romanian administration to a territory occupied by foreign forces, a move not attributed to ethnic motives as required by Article 1(lit. c) of the Ordinance and Article 2 of the applicable norms, rendering the claim unfounded.
Legislator headnote
AI generatedart. 7 alin. (4) din O.G. nr. 105/1999, art. 312 și 314 C. proc. civ; Refugee status under Law 189/2000 denied for intra-Romania relocation to occupied territory not caused by ethnic persecution: The dispute concerned a challenge to an administrative decision denying the claimant the status of a refugee and the associated financial benefits under Government Ordinance No. 105/1999, approved by Law No. 189/2000, stemming from the claimant's relocation from a town in Cluj County to a town in Alba County between March 1944 and March 1945. The Court held that the statutory requirement for eligibility necessitates that the change of residence or "transfer" be caused by ethnic persecution; however, the evidence demonstrated that the claimant moved from a local area under Romanian administration to a territory occupied by foreign forces, a move not attributed to ethnic motives as required by Article 1(lit. c) of the Ordinance and Article 2 of the applicable norms, rendering the claim unfounded.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedSubstantive basis cited in the dispositive to support the decision to admit the appeal and modify the judgment by dismissing the action on the merits.
Procedural provisions cited in the dispositive to authorize the modification of the lower court's judgment and the dismissal of the claim on the merits.
Full text
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea în contencios administrativ înregistrată la Curtea de Apel Cluj, sub nr. 2498 din 29 martie 2005, reclamantul O.I. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii Cluj, anularea hotărârii nr. 16632 din 10 martie 2005, emisă de pârâtă, cu consecința obligării pârâtei la acordarea drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000.
Curtea de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 327 din 24 mai 2005, a admis acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul O.I. împotriva pârâtei Casa Județeană de Pensii Cluj și în consecință, a dispus anularea hotărârii nr. 16632 din 10 martie 2005, emisă de pârâtă. A obligat pârâta, să-i recunoască reclamantului, calitatea de refugiat în perioada martie 1944 - 6 martie 1945 și să-i acorde drepturile bănești prevăzute de O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările ulterioare, începând cu data de 1 februarie 2005.
În motivarea soluției s-a reținut că probele existente la dosar, respectiv declarațiile martorilor și actele de stare civilă ale reclamantului, atestă cu caracter unitar, împrejurarea că acesta, împreună cu familia, s-a refugiat din comuna Luna, județul Turda, în prezent județul Cluj, în comuna Nojlac, județul Alba, în perioada martie 1944 - martie 1945.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs, pârâta Casa Județeană de Pensii Cluj, criticând-o pentru nelegalitate, susținând, în esență, că reclamantul și-a schimbat domiciliul dintr-o localitate liberă, pe un teritoriu ocupat, schimbarea domiciliului nefiind determinată de persecuție etnică.
Recursul este fondat.
Potrivit prevederilor art. 1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999, privind acordarea unor drepturi, persoanelor persecutate de către regimurile instaurate în România, cu începere de la 6 septembrie 1940, până la 6 martie 1945, din motive etnice, aprobată, modificată și completată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de drepturile acordate prin această ordonanță, persoana, cetățean român, care, în perioada arătată, a avut de suferit persecuții din motive etnice, fiind strămutată în altă localitate, decât cea de domiciliu.
Potrivit art. 2 din Normele de aplicare a O.G. nr. 105/1999, aprobată prin H.G. nr. 127/2002, prin persoană strămutată în altă localitate, se înțelege persoana care a fost mutată sau care a fost nevoită să își schimbe domiciliul în altă localitate, din motive etnice, între altele fiind enumerate și persoanele refugiate.
Rezultă, așadar, expres, că refugiul - schimbarea domiciliului trebuie să se fi produs ca urmare a persecuțiilor etnice la care a fost supusă persoana respectivă.
Or în cauză, reclamantul, împreună cu familia, și-a schimbat domiciliul din comuna Luna, județul Turda, la acea dată, în comuna Nojlac, județul Alba, în perioada martie 1944 - martie 1945, respectiv dintr-o localitate aflată sub administrația autorităților române, într-o altă localitate aflată în teritoriu ocupat, schimbare de domiciliu care nu se datorează persecuțiilor din motive etnice și nu poate atrage pentru intimat, calitatea de beneficiar al prevederilor Legii nr. 189/2000.
Ca atare, în temeiul art. 7 alin. (4) din O.G. nr. 105/1999 și art. 312 și 314 C. proc. civ., se va admite recursul, se va modifica în tot sentința atacată și pe fond, va fi respinsă acțiunea, ca neîntemeiată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de Casa Județeană de Pensii Cluj împotriva sentinței civile nr. 327 din 24 mai 2005 a Curții de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal.
Modifică în tot sentința atacată și pe fond, respinge acțiunea, ca neîntemeiată.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 19 ianuarie 2006.