Liability of administrative act issued by dissolved forestry authority and non-delegated district office

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin sentința nr. 50 din 6 august 2002 a Colegiului jurisdicțional Dolj al Curții de Conturi, s-a admis contestația introdusă de V.V. și s-a anulat ca nelegală. decizia de imputare nr. 42 din 15 ianuarie 1999, emisă de Direcția Silvică Craiova – Ocolul Silvic Amaradia, ca fiind emisă de către un organ necompetent.

În motivarea soluției s-a reținut că împotriva contestatorului s-a emis decizia de imputare nr. 42 din 15 ianuarie 1999, de către Ocolul silvic Amaradia, pentru recuperarea sumei de 71.127.710 lei.

Potrivit H.G. nr. 982/1998, privind restructurarea Regiei Naționale a Pădurilor, Direcția Silvică Craiova a fost desființată, patrimoniul acesteia fiind preluat de către Direcția Silvică Târgu Jiu.

În consecință, a constatat Colegiul jurisdicțional Dolj, titlul de imputare fiind emis de o unitate care încetase să existe de la data de 29 decembrie, măsura apare ca fiind luată de către un organ necompetent, fiind așadar lovită de nulitate.

S-a mai reținut că Ocolul Silvic Amaradia, la rândul său, nu avea nici el competență să emită decizia de imputare, nefiindu-i delegat dreptul de a recupera prin decizie de imputare, suma pretinsă, cu atât mai puțin, cu cât la data emiterii deciziei Direcția Silvică Craiova fusese desființată.

Împotriva sentinței a declarat recurs jurisdicțional Direcția Silvică Dolj.

Curtea de Conturi, secția jurisdicțională, prin decizia nr. 659 din 26 noiembrie 2002, a respins recursul pe același considerent că:

Decizia de imputare a fost emisă de către un organ necompetent, Ocolului Silvic Amaradia nefiindu-i delegat dreptul de a lua măsura de imputare, nici de către fosta Direcție Silvică Craiova, nici de către noul său for tutelar, Direcția Silvică Târgu Jiu.

Decizia a fost recurată de către Regia Națională a Pădurilor.

Prin motivele de casare formulate în scris, recurenta susține că instanța a soluționat cauza numai în ce privește excepția de necompetență a emiterii deciziei de imputare, fără a intra în examinarea fondului cauzei.

Recursul este nefondat.

Analizarea și soluționarea excepției de necompetență a titlului atacat prevalează asupra fondului cauzei.

Odată constatată nelegalitatea titlului ca fiind emis de către un organ necompetent, devenea lipsită de interes juridic examinarea cauzei în fond, nelegalitatea titlului contestat neputând fi acoperită, asanată de soluția ce s-ar fi putut da cu privire la fondul pricinii față de caracterul peremptoriu al acestei excepții în dezlegarea cauzei.

În consecință, recursul vădindu-se nefundat, urmează a se respinge, menținându-se decizia pronunțată de secția jurisdicțională a Curții de Conturi.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul declarat de Regia Națională a Pădurilor - Direcția Silvică Dolj, împotriva deciziei nr. 659 din 26 noiembrie 2002 a Curții de Conturi, secția jurisdicțională, ca nefondat.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 27 mai 2003.