Start date for labor-detachment pension benefits: validity of prior rejected application as reference point under Law No. 309/2002
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice admitted the pension fund’s appeal, modified the first-instance judgment, and dismissed the claimant’s action, ruling that the administrative decision was correct. The dispute concerned the effective start date for benefits under Law No. 309/2002 regarding military service in labor detachments, where the claimant argued for retroactivity to an initial 2002 application. The Court held that because the initial 2002 application had been lawfully rejected in 2003 without contest, it could not serve as the reference point for benefit entitlement; relying on Article 5 of Law No. 309/2002, which stipulates that rights accrue from the first day of the month following the submission of a valid application, the Court determined that the benefits correctly commenced in May 2005, subsequent to the claimant’s second, successful application in April 2005.
Legislator headnote
Keywords
Placeholder
Full text
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor aflate la dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la Curtea de Apel Brașov, la data de 22 iunie 2005, reclamantul B.G. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii Brașov, anularea hotărârii acesteia nr. 5405 din 23 mai 2005 și obligarea pârâtei să-i acorde drepturile prevăzute de Legea nr. 309/2002, începând cu data de 1 octombrie 2002, iar nu cu data de 1 mai 2005, așa cum în mod greșit se prevede în hotărârea contestată.
În susținerea acțiunii, reclamantul a depus mai multe înscrisuri, printre care hotărârea contestată, acte de stare civilă, copia livretului militar și certificatul nr. 65.057/2005, eliberat de Direcția Arhivelor Naționale, arătând că în perioada 1 martie 1956 - 31 martie 1958 a satisfăcut stagiul militar în detașamentele de muncă din cadrul Direcției Generale a Serviciului Muncii și că, deși i-a fost recunoscută calitatea de beneficiar al drepturilor prevăzute de Legea nr. 309/2002, în mod greșit aceste drepturi i-au fost acordate începând cu data de 1 mai 2005, iar nu cu data de 1 octombrie 2002, în raport cu data formulării primei cereri.
Prin sentința civilă nr. 112/F/CA din 30 septembrie 2005, Curtea de Apel Brașov, secția de contencios administrativ și fiscal, a admis acțiunea și, anulând în parte hotărârea contestată, a obligat pârâta să-i acorde reclamantului, drepturile prevăzute de Legea nr. 309/2002, pentru perioada solicitată, începând cu data de 1 octombrie 2002, în raport cu data formulării primei cereri.
Pentru a pronunța această soluție, instanța de fond a reținut, în esență, că, deși dovada satisfacerii stagiului militar în cadrul detașamentelor de muncă a fost prezentată de reclamant abia cu ocazia formulării celei de-a doua cereri, această situație exista, totuși, și la momentul formulării primei cereri.
Invocând dispozițiile art. 304 pct. 9 și ale art. 3041 C. proc. civ., pârâta Casa Județeană de Pensii Brașov a declarat recurs împotriva sentinței pronunțate de instanța de fond, criticând-o pentru netemeinicie și nelegalitate.
Motivându-și recursul, pârâta arată că, înaintea depunerii celei de-a doua cereri, reclamantul mai formulase o cerere care, în lipsa condițiilor prevăzute de lege, a fost respinsă prin hotărârea nr. 1786 din 2 aprilie 2003, necontestată. Cum dovada satisfacerii stagiului militar în cadrul detașamentelor de muncă a fot prezentată de reclamant abia cu ocazia formulării celei de-a doua cereri, la data de 25 aprilie 2005, în mod corect Comisia a acordat drepturile, prin raportare la această din urmă dată.
Examinând cauza și sentința atacată, în raport cu criticile invocate, cu actele și lucrările dosarului, precum și cu dispozițiile legale incidente în cauză, inclusiv cele ale art. 3041 C. proc. civ., Curtea constată că recursul este fondat, după cum se va arăta în continuare.
Potrivit art. 5 din Legea nr. 309/2002 privind recunoașterea și acordarea unor drepturi, persoanelor care au efectuat stagiul militar în cadrul Direcției Generale a Serviciului Muncii în perioada 1950 - 1961, drepturile prevăzute de acest act normativ se acordă persoanelor beneficiare începând cu data de 1 a lunii următoare celei în care a fost depusă cererea.
Cum cererea intimatului-reclamant a fost depusă la data de 25 aprilie 2005, în mod corect a procedat recurenta-pârâtă, la acordarea drepturilor pentru perioada solicitată, începând cu data de 1 mai 2005, aceasta fiind luna următoare celei în care a fost depusă cererea la Comisia de specialitate.
Este adevărat că reclamantul formulase, anterior, la data de 6 septembrie 2002, o primă cerere, având același obiect, însă aceasta, fiind respinsă de Comisie prin hotărârea nr. 1786 din 2 aprilie 2003, necontestată de petent, nu poate fi avută ca reper în stabilirea datei începând de la care să-i fie acordate intimatului-reclamant, drepturile decurgând din calitatea sa de beneficiar al prevederilor Legii nr. 309/2002, stabilită ca urmare a formulării celei de-a doua cereri.
Pentru motivele arătate, recursul va fi admis, iar hotărârea instanței de fond fiind netemeinică și nelegală, va fi modificată, în sensul respingerii acțiunii reclamantului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de pârâta Casa Județeană de Pensii Brașov împotriva sentinței civile nr. 112/F/C.A. din 30 septembrie 2005 a Curții de Apel Brașov, secția de contencios administrativ și fiscal.
Modifică în tot sentința atacată și, în fond, respinge, ca neîntemeiată, acțiunea reclamantului B.G.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 18 aprilie 2006.