Decizia nr. 1284/2006 · Appeal against tax assessment for child protection system contributions dismissed as unfounded
Summary
AI generatedThe Supreme Court of Romania dismissed the appeal, leaving in force the lower court's judgment that upheld the administrative assessment. The case involved a municipal appeal against a tax assessment issued by a county council, which imposed a financial contribution for the support of the child protection system based on a 2005 tax decision. The court held that the municipality was legally obligated to finance the system through local budget sources pursuant to specific provisions of the Law on Child Protection, and that the administrative act was validly issued under the applicable government ordinance and county council resolutions.
Full Text of the Judgment · Decizia nr. 1284/2006
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la data de 20 mai 2005, reclamantul municipiul Botoșani, prin Primar, a solicitat, în contradictoriu cu pârâtul Consiliul Județean Botoșani, în temeiul art. 187 din O.G. nr. 92/2003, republicată, privind Codul de procedură fiscală, aprobată prin Legea nr. 174/2004, anularea dispoziției nr. 71 din 11 mai 2005, emisă de pârât.
În motivarea cererii, reclamantul a arătat că, în mod nelegal, prin dispoziția nr. 71/2005, pârâtul i-a respins contestația formulată împotriva deciziei de impunere nr. 3271 din 15 martie 2005, prin care Consiliul Județean Botoșani i-a stabilit, în baza H.G. nr. 457/2000, contribuția pentru susținerea sistemului de protecție a drepturilor copilului, pentru anul 2005, în cuantum de 8.364.000.000 lei.
Tribunalul Botoșani, secția comercială și de contencios administrativ, inițial învestit, prin sentința nr. 364 din 7 iunie 2005, a declinat competența de soluționare a cauzei, în favoarea Curții de Apel Suceava, reținând incidența prevederilor art. 10 alin. (1) din Legea nr. 554/2004.
Judecând în fond pricina în primă instanță, Curtea de Apel Suceava, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, prin sentința nr. 333 din 21 septembrie 2005, a respins, ca nefondată, acțiunea.
Pentru a pronunța această soluție, instanța a reținut că obligația de contribuție la finanțarea sistemului de protecție a copilului aflat în dificultate subzistă în sarcina municipiului Botoșani, potrivit dispozițiilor art. 118 alin. (1) din Legea nr. 272/2004 și Hotărârii Consiliului Județean Botoșani nr. 64 din 23 decembrie 2004.
Împotriva acestei din urmă sentințe a declarat recurs, în termen legal, reclamantul municipiul Botoșani, prin Primar care a invocat prevederile art. 304 pct. 9 C. proc. civ. și a susținut, în esență, că unitatea administrativ-teritorială nu datorează legal sumele stabilite prin decizia de impunere nr. 3271 din 15 martie 2005, emisă de președintele Consiliului Județean Botoșani, instanța de fond aplicând în mod greșit prevederile art. 118 alin. (1) din Legea nr. 272/2004.
Recursul este nefondat.
Prin criticile aduse soluției instanței de fond, recurentul a susținut că în sarcina municipiului Botoșani nu există o obligație legală pentru a contribui la formarea bugetului Consiliului Județean Botoșani, cu subvenții pentru susținerea sistemului de protecție a drepturilor copilului, astfel că decizia de impunere nr. 3271 din 15 martie 2005, emisă de președintele Consiliului Județean Botoșani, este lipsită de temei legal.
Într-adevăr, prin decizia de impunere nr. 3271 din 15 martie 2005, emisă în temeiul prevederilor H.G. nr. 457/2000, au fost stabilite în sarcina municipiului Botoșani, obligații bugetare de 8,364 miliarde ROL, reprezentând contribuții pentru susținerea sistemului de protecție a drepturilor copilului pentru anul 2005.
Instanța de fond a reținut că potrivit prevederilor art. 118 alin. (1) din Legea nr. 272/2004, sistemul de protecție a copilului se finanțează din surse de la bugetul local al unităților administrativ-teritoriale, precum și din donații, sponsorizări și alte forme private de contribuții bănești.
Or, în baza acestor prevederi legale, precum și a H.G. nr. 457/2000, ale Hotărârii nr. 64 din 23 decembrie 2004 a Consiliului Județean Botoșani și ale Convenției nr. 1225 din 29 decembrie 2004, încheiată de Primar, în numele municipiului Botoșani, a fost emisă decizia de impunere de mai sus.
Astfel fiind, în mod judicios a reținut instanța de fond că actul administrativ atacat este legal și că municipiul Botoșani datorează sumele respective, cu titlu de subvenții pentru susținerea sistemului de protecție a drepturilor copilului, potrivit prevederilor H.G. nr. 457/2000.
În concluzie, recursul va fi respins, soluția instanței de fond fiind legală și temeinică.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de reclamantul municipiul Botoșani, reprezentat de Primar, împotriva sentinței civile nr. 333 din 21 septembrie 2005 a Curții de Apel Suceava, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 13 aprilie 2006.