Recognition of refugee status under Law 189/2000 and sufficiency of witness testimony regarding wartime ethnic deportation

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin acțiunea înregistrată la 13 aprilie 2005, reclamanta C.V. a solicitat, în contradictoriu cu Casa Județeană de Pensii Botoșani, anularea hotărârii nr. 1633 din 25 februarie 2005, emisă de pârâtă și recunoașterea calității de beneficiară a Legii nr. 189/2000.

În cauză a formulat cerere de intervenție în interesul reclamantei, Partida Rromilor Social Democrată din România.

Curtea de Apel Suceava, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 274 din 7 septembrie 2005, a admis acțiunea, a anulat hotărârea contestată și a obligat pârâta, să emită o nouă hotărâre, prin care să-i recunoască reclamantei, drepturile solicitate, pentru perioada aprilie 1943 - 1 septembrie 1944, începând cu data de 6 octombrie 2004.

Instanța a reținut că declarațiile autentificate depuse la dosarul cauzei fac dovada că reclamanta a fost obligată să-și schimbe domiciliul din România, în Transnistria, împreună cu familia, ca urmare a persecuțiilor etnice suferite, în perioada indicată în acțiune și confirmată de martori.

Împotriva acestei sentințe a declarat recurs, pârâta Casa Județeană de Pensii Botoșani.

Invocând motivul de nelegalitate prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ., recurenta a susținut că, în condițiile în care nici reclamanta și nici cel puțin unul dintre martori, nu pot dovedi cu înscrisuri oficiale, că au fost deportați din motive etnice, în mod greșit instanța de fond a admis acțiunea.

În acest sens s-a invocat interpretarea și completarea art. 4 din H.G. nr. 127/2002, dată prin „mai multe acte normative sau adrese ale Ministerului Muncii, Protecției Sociale și Familiei”.

Recursul este fondat și urmează a fi admis, în sensul și pentru motivele ce se vor arăta în continuare.

Potrivit art. 1 din Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile acesteia, persoana, cetățean român, care, în perioada regimurilor instaurate în România, începând cu 6 septembrie 1940, până la 6 martie 1945 a avut de suferit persecuții etnice, fiind strămutată, refugiată sau expulzată în altă localitate.

Dovada încadrării în situația reglementată de lege se poate face, potrivit art. 4 din H.G. nr. 127/2002, cu acte oficiale sau, în lipsa lor, cu declarații de martori.

Martorii, ale căror declarații autentificate reprezintă singurele probe administrate în cauză, aveau la data când s-au petrecut evenimentele relatate, 1 an și, respectiv, 6 ani, vârstă care face incertă percepția lor asupra evenimentelor relatate, chiar dacă s-au aflat în aceeași situație cu reclamanta și au cunoscut „personal” cele relatate.

Față de precaritatea acestei singure probe existente în dosarul cauzei, se impune administrarea și a altor dovezi din care să rezulte cu certitudine, faptul și motivația refugiului reclamantei, instanța având obligația unui rol activ, în considerarea dispozițiilor art. 129 alin. (5) C. proc. civ.

Pentru aceste considerente și având în vedere dispozițiile art. 312 și art. 313 teza I C. proc. civ., Curtea va admite recursul, va casa sentința atacată și va trimite cauza, spre rejudecare, aceleiași instanțe, în vederea suplimentării probelor.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite recursul declarat de Casa Județeană de Pensii Botoșani împotriva sentinței civile nr. 274 din 7 septembrie 2005 a Curții de Apel Suceava, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal.

Casează sentința atacată și trimite cauza, spre rejudecare, aceleiași instanțe.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 26 ianuarie 2006.