Financial control audit: exclusion of civil tort liability for public officials based on statutory exemption of late interest on fully paid remaining debts
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the appeal filed by the Chief Financial Prosecutor, thereby upholding the Court of Audits' decision that affirmed the earlier judgment rejecting the civil liability claim. The dispute centered on a financial control act that attempted to hold certain officials liable for the non-payment of late interest on remaining debts, alleging they failed to meet statutory deadlines. The court ruled that the appealed decision was lawful because the applicable legal framework specifically exempts late interest when the remaining debt is paid in full by the established deadline, regardless of the method of calculation. Consequently, as the officials had complied with the relevant government ordinance and ministerial orders, no illicit act or damage to the state budget was established, and civil tort liability under the Civil Code could not be enforced.
Legislator headnote
AI generatedart. 312 alin. (1) C. proc. civ; Financial control audit: exclusion of civil tort liability for public officials based on statutory exemption of late interest on fully paid remaining debts: The dispute centered on a financial control act that attempted to hold certain officials liable for the non-payment of late interest on remaining debts, alleging they failed to meet statutory deadlines. The court ruled that the appealed decision was lawful because the applicable legal framework specifically exempts late interest when the remaining debt is paid in full by the established deadline, regardless of the method of calculation. Consequently, as the officials had complied with the relevant government ordinance and ministerial orders, no illicit act or damage to the state budget was established, and civil tort liability under the Civil Code could not be enforced.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedProcedural provision cited in the final decision to legally effectuate the dismissal of the appeal as unfounded.
Full text
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin decizia nr. 608 din 17 octombrie 2003, pronunțată de Curtea de Conturi, secția jurisdicțională, s-a respins recursul jurisdicțional declarat de Procurorul financiar de pe lângă Camera de Conturi a municipiului București, împotriva sentinței nr. 89 din 11 aprilie 2003, pronunțată de Colegiul jurisdicțional al Camerei de Conturi a municipiului București, în dosarul nr. 140/2002.
S-a reținut, în esență, legalitatea sentinței, întrucât nu sunt îndeplinite condițiile legale pentru atragerea răspunderii civile delictuale a persoanelor nominalizate în actul de control, care nu au respectat în activitatea lor, normele legale în materie.
Împotriva deciziei sus menționate a declarat recurs, Procurorul general financiar de pe lângă Curtea de Conturi a României, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie, susținând, în esență, că greșit s-a respins recursul jurisdicțional, printr-o interpretare eronată a prevederilor art. 3, 4 și 15 din O.U.G. nr. 163/2000 și pct. 12-13 din Normele metodologice de aplicare aprobate prin Ordinul nr. 1396/2000, fără administrarea unor probe care să infirme imputarea plăților în condițiile existenței unui debit restant neachitat la termenele prevăzute.
Recursul este nefondat.
Examinarea situației de fapt reținută corect de instanțele Curții de Conturi, în raport cu prevederile legale aplicabile, respectiv art. 3, 4 și 15 din O.U.G. nr. 163/2000 și Ordinele Ministerului Finanțelor nr. 1616 din 24 decembrie 1999, nr. 620/1997 și nr. 1396/2000 conduc la concluzia legalității deciziei atacate.
Norma legală aplicabilă în speță, prevede scutirea la plată a majorărilor de întârziere aferente debitelor restante achitate până la data prevăzută, integral și indiferent de modul de stabilire a acestora.
Intimatele au respectat în activitatea desfășurată, prevederile art. 8 din O.G. nr. 11/1996, coroborate cu dispozițiile Ordinului nr. 1616/1999, privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a O.G. nr. 11/1996.
Ca atare, neexistând nici o faptă ilicită, respectiv un prejudiciu adus bugetului de stat, legal s-a reținut că nu poate fi antrenată răspunderea civilă delictuală a intimatelor, potrivit art. 998 și 999 C. civ.
Așa fiind, recursul declarat este nefondat și urmează să fie respins, conform art. 312 alin. (1) C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Procurorul general financiar de pe lângă Curtea de Conturi a României împotriva deciziei nr. 608 din 17 octombrie 2003 a Curții de Conturi, secția jurisdicțională, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 18 noiembrie 2005.