Basis for recognizing ethnic persecution status under Law 189/2000: requirement to prove relocation due to ethnic persecution, not merely border residence or general refugee circumstances

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Reclamantul C.G. a chemat în judecată Casa Județeană de Pensii Cluj, solicitând instanței ca, în contradictoriu cu aceasta, să dispună anularea hotărârii nr. 16119 din 14 februarie 2005, emisă de pârâtă și recunoașterea calității de persoană strămutată, din motive etnice, cu consecința acordării drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000.

În motivarea acțiunii, reclamantul a arătat că în perioada octombrie 1940 - noiembrie 1944, împreună cu părinții săi, s-a refugiat din satul Vișag, comuna Săcuieu, județul Cluj, în satul Rogojel, județul Cluj, de pe teritoriul ocupat, pe un teritoriu unde să nu mai fie persecutat din motive etnice.

Curtea de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, prin sentința nr. 288 din 28 aprilie 2005, a respins acțiunea reclamantului, reținând că probele administrate în cauză nu au dovedit situația de refugiat a acestuia, iar motivele pentru care și-a schimbat domiciliul, se datorează altor considerente, și nu persecuției etnice.

Împotriva acestei sentințe a declarat recurs, C.G., criticând sentința pentru nelegalitate și netemeinicie.

Recurentul a susținut, în esență, că „părăsirea domiciliului s-a datorat unor motive bine întemeiate, de care legiuitorul trebuia să țină seama, respectiv că a existat persecuție etnică, care l-a generat.

Recursul este nefondat.

Potrivit dispozițiilor art. 1 din O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile acestui act normativ, persoana, cetățean român, care, în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940, până la 6 martie 1945, a suferit persecuții etnice.

Din interpretarea acestor prevederi rezultă că atât obiectul, cât și scopul reglementării îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii pentru prejudiciile suferite de persoanele persecutate de regimurile respective, în perioada arătată, din motive etnice.

Ceea ce reglementează legea, este, deci, stabilirea, determinarea situației de obligare a persoanei în cauză să își părăsească domiciliul, de către regimul instaurat după septembrie 1940.

Potrivit art. 4 din H.G. nr. 127/2002, dovada încadrării în situațiile prevăzute de Legea nr. 189/2000, se poate face cu acte oficiale eliberate de organele competente sau, în lipsa actelor oficiale prin declarații cu martori.

În cauză, reclamantul nu a dovedit calitatea de refugiat în sensul actului normativ sus-menționat, schimbul de domiciliu nefiind urmare a persecuției etnice la care ar fi fost supus acesta.

Astfel, din adresa nr. C/3986 din 13 decembrie 2004, eliberată de Direcția Județeană Cluj a Arhivelor Naționale, rezultă că reclamantul și părinții acestuia nu figurează în documentele pe care le deține. Nici adeverința eliberată de Primăria comunei Săcuieu nu este relevantă în cauză, întrucât din conținutul acesteia rezultă doar că locuința părinților reclamantului se afla pe graniță, nu, însă, și faptul că acesta ar fi fost persecutat etnic și ca atare, această situație l-ar fi determinat să-și schimbe domiciliul.

Față de cele ce preced, se constată că instanța de fond a pronunțat o hotărâre legală și temeinică, astfel că recursul se privește ca nefondat, urmând a fi respins ca atare.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul declarat de C.G. împotriva sentinței civile nr. 288 din 28 aprilie 2005 a Curții de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 4 noiembrie 2005.