Administrative order moot after subsequent regulation grants disputed rights; modification of judgment to reject action as unfounded
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice admitted the appeal filed by the National Customs Authority, modifying the lower court’s decision to reject the claimant's action as unfounded, thereby upholding the validity of the administrative order challenged. The dispute involved a civil servant challenging an administrative order that reclassified his position, arguing absolute nullity due to the annulment of a prior measure by a judicial body and a violation of public function principles. However, the appellate court found that during the pendency of the litigation, a new government ordinance was adopted and implemented via a specific order that granted the exact rights sought by the claimant, thereby rendering the original contested order self-annulled by the issuing authority. Consequently, the higher court held that the lower court erred in annulling an act already voided by the administrator and in granting a right that had already been conferred through subsequent normative acts, establishing that the emergence of new legislation and administrative compliance extinguished the legal basis for the action.
Legislator headnote
AI generatedAdministrative order moot after subsequent regulation grants disputed rights; modification of judgment to reject action as unfounded: Pentru a pronunța această sentință, instanța a reținut că soluția preconizată de actul normativ nou invocat de pârâtă, este de natură să reglementeze raporturile dintre reclamant și autoritatea pârâtă și că apariția acestui act normativ face inutilă analiza celorlalte critici formulate de reclamant.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Reclamantul P.S. a chemat în judecată Autoritatea Națională a Vămilor, solicitând instanței ca, în contradictoriu cu pârâta, să dispună anularea Ordinului nr. 1519 din 29 noiembrie 2004, emis de aceasta din urmă, în ceea ce privește încadrarea sa pe funcția ce o ocupa anterior emiterii acestui ordin.
În motivarea cererii, reclamantul a arătat că actul a cărui anulare a solicitat-o, este lovit de nulitate absolută, întrucât a anulat o dispoziție anterioară ce deja fusese anulată printr-o hotărâre judecătorească. A mai susținut și că ordinul încalcă principiile exercitării funcțiilor publice.
Curtea de Apel Galați, secția de contencios administrativ și fiscal, prin sentința nr. 16/F din 18 februarie 2005, a admis acțiunea formulată de reclamant, dispunând anularea Ordinului nr. 1519 din 29 noiembrie 2004, emis de pârâtă. Totodată, a dispus și obligarea pârâtei la plata cheltuielilor de judecată, în cuantum de 42.000 lei.
Pentru a pronunța această sentință, instanța a reținut că soluția preconizată de actul normativ nou invocat de pârâtă, este de natură să reglementeze raporturile dintre reclamant și autoritatea pârâtă și că apariția acestui act normativ face inutilă analiza celorlalte critici formulate de reclamant.
Împotriva acestei hotărâri, considerată nelegală și netemeinică, a declarat recurs, Autoritatea Națională a Vămilor care a susținut, în esență, că recursul a rămas fără obiect prin acordarea dreptului cerut de reclamant, înainte de soluționarea litigiului, de către chiar angajator.
Recursul este fondat, urmând a fi admis, pentru considerentele ce vor fi expuse în cele ce urmează:
În fapt, în decembrie 2004, reclamantul a solicitat Curții de Apel Galați, recunoașterea titulaturii de inspector vamal superior, ce i-a fost retrasă prin Ordinul nr. 1519/2004, emis de către Secretariatul de Stat al Autorității Naționale a Vămilor. Între timp, Curtea de Apel Galați a fost supusă unui proces de reorganizare, perioadă în care s-a adoptat O.G. nr. 92/2004, care acorda drepturile solicitate de reclamant, pe cale judecătorească, dispozițiile acestei ordonanțe fiind puse în aplicare prin Ordinul nr. 76 din 26 ianuarie 2005.
Față de această situație se constată că instanța de fond a anulat un act care fusese anulat anterior de însuși emitentul său și a acordat reclamantului un drept care, de asemenea, îi fusese acordat, așa încât recursul urmează a fi admis și a se modifica sentința atacată, în sensul respingerii acțiunii formulată de reclamant, ca neîntemeiată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de Autoritatea Națională a Vămilor împotriva sentinței civile nr. 16/F din 18 februarie 2005 a Curții de Apel Galați, secția de contencios administrativ și fiscal.
Modifică sentința atacată, în sensul respingerii acțiunii formulate de P.S., ca neîntemeiată.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 4 noiembrie 2005.