Manager's challenge heard: Tribunal of Bihor competent over Court of Accounts as state stake too low.
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice resolved a negative conflict of jurisdiction by assigning the case to the Tribunal of Bihor, thereby ruling in favor of the claimant's right to have her challenge heard there. The dispute arose when the claimant, a manager, sued to annul two charging decisions issued by a company, and after the Tribunal Bihor declined jurisdiction in favor of the Court of Accounts' jurisdictional college, which then declined back, the High Court determined the Tribunal was competent. Materially, the decisive ground was that the company was not subject to the Court of Accounts' special jurisdiction under Article 18(d) of Law No. 94/1992 because the state, through its agency, held only 11.4889% of the share capital, well below the over one-half threshold required for public control; thus, the general labor-law jurisdiction of the Tribunal applied under Article 1 lit. b1) of the Civil Procedure Code, making the Court of Accounts' jurisdiction inapplicable.
Legislator headnote
AI generatedart. 18 din Legea nr. 94/1994, art. 18 din Legea nr. 94/1992, art. 18 lit. d) din Legea nr. 94/1992; Manager's challenge heard: Tribunal of Bihor competent over Court of Accounts as state stake too low: Pentru a pronunța această hotărâre, Colegiul jurisdicțional a reținut că potrivit art. 18 și 41 din Legea nr. 94/1992, competența instanțelor Curții de Conturi este atrasă de îndeplinirea cumulativă a două condiții: contestatorul să facă parte din rândul angajaților, cu atribuții de administratori, gestionari și contabili și persoana juridică emitentă a actelor de imputație contestate să se înscrie în categoria persoanelor enumerate limitativ de lege.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra conflictului negativ de competență de față;
Din examinarea lucrărilor dosarului, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la data de 2 septembrie 2002, reclamanta B.A. a chemat în judecată SC T.F. SA, solicitând anularea ca nelegale, a deciziilor de imputare nr. 211 și nr. 212 din 8 august 2002, pentru sumele de 4.560.000 lei și respectiv, 19.629.206 lei.
Tribunalul Bihor a dispus prin sentința civilă nr. 681 din 28 noiembrie 2002, declinarea competenței în favoarea Colegiului jurisdicțional Bihor al Curții de Conturi, cu motivarea că unitatea intimată este prevăzută la art. 18 din Legea nr. 94/1994, iar reclamanta a avut calitatea de gestionar, fiind astfel incidente prevederile art. 41 din același act normativ.
La rândul său, Colegiul jurisdicțional Bihor a dispus prin sentința nr. 4 din 29 ianuarie 2003, declinarea competenței de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Bihor.
Pentru a pronunța această hotărâre, Colegiul jurisdicțional a reținut că potrivit art. 18 și 41 din Legea nr. 94/1992, competența instanțelor Curții de Conturi este atrasă de îndeplinirea cumulativă a două condiții: contestatorul să facă parte din rândul angajaților, cu atribuții de administratori, gestionari și contabili și persoana juridică emitentă a actelor de imputație contestate să se înscrie în categoria persoanelor enumerate limitativ de lege.
În cauză, nu sunt întrunite condițiile art. 18 din Legea nr. 94/1992, participația statului la capitalul social al societății intimate fiind de 11,4889%, astfel cum rezultă din actul adițional autentificat prin încheierea nr. 1351 din 29 octombrie 2002 a Registrului Comerțului Bihor.
Examinând conflictul negativ de competență, Curtea va stabili competența tribunalului, de a judeca prezentul conflict de muncă conform art. 1 lit. b1) C. proc. civ.
Astfel, potrivit art. 18 lit. d) din Legea nr. 94/1992, sunt supuse controlului Curții de Conturi, societățile comerciale la care statul, unitățile administrativ-teritoriale, instituțiile publice sau regiile autonome dețin, singure sau împreună, integral sau mai mult de jumătate din capitalul social.
Astfel cum rezultă din probele dosarului, din capitalul social al SC T.F. SA, statul, prin A.P.A.P.S., deține doar un procent de 11,4889%, deci mai puțin de jumătate, restul capitalului social aparținând unor societăți comerciale cu capital privat sau unor persoane fizice.
În raport cu cele expuse, Curtea va stabili că Tribunalul Bihor este competent să soluționeze contestația împotriva celor două decizii de imputare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența de soluționare a cauzei privind pe contestatoarea B.A. și intimata SC T.F. SA Băile Felix, județul Bihor, în favoarea Tribunalului Bihor.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 14 mai 2003.