Retrocession of expropriated land barred by public domain inalienability and extraterritorial effect of expropriation
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the appeal as unfounded, thereby upholding the lower courts' rulings that rejected the claimant's action and establishing that the appellate decision remains in force. The dispute concerned a petition for the retrocession and judicial partition of a portion of a rural land parcel that was expropriated in 1983, with the claimant seeking to annul the legal effects of the expropriation and register property rights. The court held the action inadmissible because expropriation extinguishes private ownership and transfers the asset to public domain, making it inalienable, imprescriptible, and unseizable under constitutional law; furthermore, expropriation operates as a legal encumbrance in the land register that is opposable to third parties without requiring specific inscription, rendering the claimant's attempt to reverse these effects and secure retrocession based on the 1994 Law legalistically untenable.
Legislator headnote
AI generatedart. 34 din Legea nr. 33/1994; Retrocession of expropriated land barred by public domain inalienability and extraterritorial effect of expropriation: Într-adevăr, acțiunea în prestație tabulară este o acțiune reală și imprescriptibilă, iar admisibilitatea ei rămâne subsumată cerinței ca dreptul de proprietate privată asupra bunului să nu fie stins juridic. Or, prin excepție de la ideea perpetuității, exproprierea stinge dreptul de proprietate privată asupra bunului expropriat, moment în care acesta din urmă trece în proprietatea publică, dobândind, constituțional [art. 136 alin. (4), teza I], atributul de a fi inalienabil, imprescriptibil și insesizabil. Nu mai puțin, în regim de carte funciară, exproprierea fiind o îngrădire legală, determină opozabilitatea față de terți, fără a fi necesară intabularea.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
La data de 16 ianuarie 2003, A.M. și B.A.R. au chemat în judecată Municipiul Cluj-Napoca și pe B.A.C., cerând să se constate că autorul lor A.G. (tată) a dobândit, în anul 1948, prin vânzare-cumpărare de la autorul pârâtei B.A.C., proprietatea unui teren în suprafață de 6740 mp, identic cu p.t. nr.12845/2/3 din C.F. (reînscris în C.F. Cluj-Napoca), că ulterior, prin Decretul nr. 163/1983 bunul a fost expropriat și că o suprafață de 3102 mp a rămas neutilizată (liberă). Totodată, a solicitat retrocedarea terenului neutilizat și, prin partaj judiciar, atribuirea acestei câtimi din imobil, precum și intabularea, în favoarea sa, a dreptului de proprietate asupra terenului retrocedat.
Tribunalul Cluj, secția civilă, prin sentința nr. 411 din 22 aprilie 2003, a respins, ca inadmisibilă acțiunea.
Curtea de Apel Cluj, secția civilă, prin decizia nr. 176 din 30 octombrie 2003, a respins, ca nefondat apelul reclamantei A.M., cu motivarea că terenul din litigiu a fost utilizat potrivit scopului exproprierii și că eventualele măsuri reparatorii pot fi solicitate conform Legii nr. 10/2001 și nu potrivit dreptului comun.
Împotriva acestei decizii reclamanta A.M. a declarat recurs prin care stăruie în admiterea acțiunii așa cum a fost formulată.
Recursul este nefondat.
Într-adevăr, acțiunea în prestație tabulară este o acțiune reală și imprescriptibilă, iar admisibilitatea ei rămâne subsumată cerinței ca dreptul de proprietate privată asupra bunului să nu fie stins juridic. Or, prin excepție de la ideea perpetuității, exproprierea stinge dreptul de proprietate privată asupra bunului expropriat, moment în care acesta din urmă trece în proprietatea publică, dobândind, constituțional [art. 136 alin. (4), teza I], atributul de a fi inalienabil, imprescriptibil și insesizabil. Nu mai puțin, în regim de carte funciară, exproprierea fiind o îngrădire legală, determină opozabilitatea față de terți, fără a fi necesară intabularea.
Cum, în speță, recurenta tinde la anihilarea acestor efecte juridice, specifice exproprierii, iar retrocedarea solicitată în baza art. 34 din Legea nr. 33/1994, are în vedere un bun care, constitutiv, potrivit Decretului-lege nr. 115/1938 nu a făcut parte vreodată din patrimoniul transmis de autorul său, cu temei, instanțele de fond au respins acțiunea.
Așa fiind, se impune respingerea recursului cu substituirea motivării în sensul considerentelor de mai sus.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de reclamanta A.M. împotriva deciziei nr. 176 din 30 octombrie 2003 a Curții de Apel Cluj, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 8 februarie 2005.