Land restitution: scope of Law No. 10/2001 exclusion for properties processed under prior land fund laws

Asupra recursului de față:

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

La 31 octombrie 2003 reclamanții A.D., A.A. și R.M. au chemat în judecată la Tribunalul Vrancea, pe pârâta Primăria comunei Vânători solicitând anularea nr. 70/2003 emisă de aceasta în soluționarea notificării formulate conform Legii nr. 10/2001, pentru care li s-a respins cererea de restituire în natură a suprafeței de 9,80 Ham situată pe raza comunei Vânători, satul Rădulești.

Au arătat că, sunt moștenitorii defunctului A.N., care a avut în proprietate suprafața de 10 ha teren și un canton silvic, luate abuziv în anul 1951, dar prin Ordinul Prefectului nr. 135/2001 li s-au restituit doar 2000 mp și cantonul, rămânând suprafața de 9,80 ha.

Cauza a format obiectul dosarului nr. 1362/C/2003 al Tribunalului Vrancea.

Prin acțiunea înregistrată la 12 ianuarie 2004 formând obiectul dosarului nr. 8/C/2004 al aceluiași tribunal reclamanții au chemat în judecată Direcția Silvică Vrancea solicitând anularea Dispoziției nr. 1/2004 emisă de aceasta, prin care li s-a respins cererea de restituire în natură a suprafeței de 9,80 mp teren.

La cererea reclamanților s-a dispus conform art. 164 C. proc. civ. conexarea dosarului nr. 8/C/2004 la dosarul nr. 1362/C/2003.

Soluționând cauza prin sentința civilă nr. 48 din 5 februarie 2004 Tribunalul Vrancea a admis excepția invocată de pârâta Direcția Silvică Vrancea și a respins ca inadmisibile acțiunile reclamanților cu motivarea că, terenul a fost solicitat potrivit legii fondului funciar și li s-a reconstituit acestora dreptul de proprietate conform anexei 37 poziția 8 din Hotărârea nr. 124 din 29 martie 2001 a Comisiei județene Vrancea pentru reconstituirea dreptului de proprietate promovată asupra terenurilor, din cadrul Prefecturii Vrancea, iar potrivit art. 8 alin. (1) din Legea nr. 10/2001 asemenea terenuri nu intră sub incidența acestei legi.

Apelul reclamanților a fost respins ca nefondat, prin decizia nr. 551/A din 22 aprilie 2004 promovată de Curtea de Apel Galați, secția civilă, reținându-se că, reclamanților li s-a reconstituit dreptul de proprietate pentru terenul în litigiu conform Legii fondului funciar nr. 18/1991 și ale Legii nr. 169/1997 respectiv Legii nr. 1/2000 și deci în speță nu sunt aplicabile prevederile Legii nr. 10/2001.

Împotriva deciziei reclamanții au declarat recurs și au invocat motivele de casare, prevăzute de art. 304 pct. 9 și 10 C. proc. civ., acest ultim motiv fiind abrogat prin Legea nr. 219/2005.

În esență, recurenții au criticat instanța de apel care ar fi reținut în mod eronat că terenul intră sub incidența Legii 1/2000 și nu a Legii nr. 10/2001, întrucât acesta nu se află la dispoziția Comisiei locale Vânători, cu în administrarea Direcției Silvice, instanțele trebuind să analizeze situația terenului amplasat în jurul cantonului și nu a unui teren la întâmplare și să le restituie acest teren în natură pe amplasamentul cumpărat de autor în anul 1939 conform contractului de vânzare cumpărare.

Recursul este nefondat.

În acțiunile introductive, precum și în motivarea apelului și respectiv a recursului, reclamanții au arătat că au solicitat restituirea terenului în temeiul Legii nr. 18/1991 și respectiv Legii 1/2000, dar li s-a atribuit un alt amplasament, cu care nu au fost de acord.

În instanță, recurenta-prezentă R.M. a confirmat că i s-a acordat teren în compensare, dar a susținut că dorește terenul situat în vechiul amplasament, respectiv cel din jurul cantonului silvic.

Din actele de la filele 25-27 din dosarul nr. 1362/C/2003 al Tribunalului Vrancea rezultă că la cererea reclamanților acestora li s-a reconstituit dreptul de proprietate și pentru suprafața de 9,80 ha trecută în anexa 37 poziția 8 din Hotărârea nr. 124 din 29 martie 2001 a Comisiei județene Vrancea pentru reconstituirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor.

Potrivit art. 8 alin. (1) din Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945–22 decembrie 1989 nu intră sub incidența acestei legi terenurile al căror regim juridic este reglementat prin Legea fondului funciar nr. 18/1991 și prin Legea nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole și celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor acestor legi.

Rezultă că, sunt exceptate de la aplicarea prevederilor Legii nr. 10/2001 terenurile care au făcut obiectul legilor anterioare de restituire.

Cum, în speță, reclamanții au uzat de prevederile Legii nr. 18/1991 și Legii nr. 1/2001, putând uza de căile legale de atac în măsura în care nu erau de acord cu soluțiile date, în mod corect instanțele au concluzionat că nu sunt incidente prevederile Legii nr. 10/2001.

Este de menționat că, art. 8 alin. (1) din Legea nr. 10/2001 a fost modificat prin Legea nr. 247/2005 (titlul I, art. I pct. 13) în sensul că nu intră sub incidența legii terenurile situate în extravilanul localităților la data preluării abuzive sau la data notificării, precum și cele al căror regim juridic este reglementat prin Legea fondului funciar nr. 18/1991 republicată, cu modificările și completările ulterioare și prin Legea nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole și celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor acestor legi.

Față de considerentele menționate recursul declarat de reclamanți urmează a se respinge.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Respinge, ca nefondat recursul declarat de reclamanții R.M., A.D. și A.A. împotriva deciziei civile nr. 551/A din 22 aprilie 2004 a Curții de Apel Galați, secția civilă.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 17 octombrie 2005.