Legislator Case Law & Legislation
Decizia nr. 2366/2005 AI generated

Inapplicability of Law 10/2001 restitution provisions to non-political criminal confiscations

Case Number Decizia nr. 2366/2005
Court / Authority
Jurisdiction Romania (RO)
Decision Date
Outcome Dismissed

Legislator summary

AI generated

The High Court of Cassation and Justice dismissed the appeal, thereby upholding the lower courts' decisions that rejected the claimant's request for the in-kind restitution of a house and land. The dispute concerned a civil action under Law No. 10/2001, where the claimants argued that the property, originally belonging to the claimant's father, was confiscated abusively and should be restituted, challenging the trial and appellate courts' conclusion that the statutory conditions for restitution were not met. The Court determined that the provisions of Article 2(1)(b) and Article 2(1)(h) of Law No. 10/2001, which govern restitution for political offenses or specific abuses, were inapplicable because the property had been confiscated following a criminal conviction for bribery—a non-political offense—thereby establishing that the property did not fall under the legal regime for restitution claims.

Legislator headnote

AI generated

art. 2 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 10/2001, art. 2 alin. (1) lit. h) din Legea nr. 10/2001, art. 480 C. civ, art. 304 pct. 10 C. proc. civ; Inapplicability of Law 10/2001 restitution provisions to non-political criminal confiscations: The dispute concerned a civil action under Law No. 10/2001, where the claimants argued that the property, originally belonging to the claimant's father, was confiscated abusively and should be restituted, challenging the trial and appellate courts' conclusion that the statutory conditions for restitution were not met. The Court determined that the provisions of Article 2(1)(b) and Article 2(1)(h) of Law No. 10/2001, which govern restitution for political offenses or specific abuses, were inapplicable because the property had been confiscated following a criminal conviction for bribery—a non-political offense—thereby establishing that the property did not fall under the legal regime for restitution claims.

Keywords

AI generated
restitution of property criminal confiscation civil dispute bribery public-law restriction on property legal aspects
AI generated

Key legal questions extracted by Legislator

AI generated
art. 2 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 10/2001

Primary substantive basis for dismissing the appeal as the court found this provision inapplicable because the confiscation resulted from a non-political crime.

art. 2 alin. (1) lit. h) din Legea nr. 10/2001

Secondary substantive basis for dismissing the appeal as the court determined this alternative provision for restitution was also inapplicable.

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Asupra recursului de față:

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

La data de 11 septembrie 2002, contestatoarea Z.D. a formulat contestație împotriva dispoziției nr.377 din 14 august 2003 emisă de PRIMĂRIA municipiului CURTEA DE ARGEȘ, solicitând obligarea acesteia la restituirea în natură a imobilului compus din casă și teren, situat în municipiul Curtea de Argeș, cu motivarea că bunul solicitat a fost proprietatea tatălui său, fiind confiscat abuziv în anul 1963.

Prin sentința civilă nr. 118 din 19 martie 2003, Tribunalul Argeș, secția civilă, a respins contestația formulată de Z.D. împotriva Primăriei municipiului Curtea de Argeș.

Pentru a pronunța această hotărâre, prima instanță a reținut în esență că dispozițiile art. 2 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 10/2001 nu sunt aplicabile în cauză, întrucât autorul reclamantei a fost condamnat pentru săvârșirea unei infracțiuni de dare de mită și nu pentru una cu caracter politic, așa cum impune textul de lege amintit.

Împotriva sentinței a declarat apel contestatoarea Z.D.

Contestatoarea a susținut că soțul său, Z.A., nu a fost proprietarul imobilului confiscat, acesta aparținându-i tatălui ei Ș.I.S., conform actului de vânzare-cumpărare din 19 decembrie 1958.

Totodată, contestatoarea a arătat că bunurile cerute a fi restituite în natură, au fost vândute la licitație, deși nu constituiau proprietatea lui Z.A. și că instanța, în mod greșit, nu a constatat aplicabile în cauză dispozițiile art. 2 alin. (1) lit. h) din Legea nr. 10/2001, referindu-se la dispozițiile art. 2 alin. (1) lit. b) din aceeași lege.

Prin decizia nr. 160/A din 21 octombrie 2003, Curtea de Apel Pitești, secția civilă, a respins ca nefondat apelul declarat de contestatoare împotriva sentinței instanței de fond.

Curtea a reținut că în mod corect prima instanță a considerat că în cauză nu sunt aplicabile dispozițiile art. 2 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 10/2001, de vreme ce bunurile solicitate a fi restituite, deși au constituit proprietatea tatălui contestatoarei, Ș.I.S., au fost confiscate de la soțul acesteia, Z.A., ca urmare a condamnării la 22 de ani muncă silnică pentru săvârșirea infracțiunii de luare de mită.

Totodată, instanța a apreciat că în realitate, contestația formulată de Z.D., are caracterul unei contestații la executare a unei terțe persoane.

Împotriva acestei decizii au declarat recurs Z.A. și S.M.I., în calitate de moștenitori ai contestatoarei Z.D., invocând prevederile art. 304 pct. 9 și 10 C. proc. civ.

Susțin recurenții că hotărârea a fost dată cu încălcarea prevederilor art. 480 C. civ. și ale art. 2 alin. (1) lit. h) din Legea nr. 10/2001, câtă vreme s-a dovedit că imobilele teren și casă au fost proprietatea lui S.I.Ș., tatăl autoarei lor. Cu toate că imobilele respective erau proprietatea lui S.I.Ș., acestea au fost vândute la licitație ca urmare a executării unei sentințe penale prin care a fost confiscată întreaga avere a recurentului Z.A., deși averea acestuia era total separată de cea a socrului său.

Drept urmare, se solicită a se constata că cererea de restituire se întemeiază pe dispozițiile art. 2 alin. (1) lit. h) din Legea nr. 10/2001.

Mai susțin recurenții că instanța nu s-a pronunțat asupra unor dovezi hotărâtoare pentru dezlegarea pricinii, contractul de vânzare- cumpărare nr. 1235/1958, respectiv autorizația de construcție a casei nr. 3101/1995, care dovedeau că bunurile confiscate constituiau proprietatea lui S.Ș., astfel că, prin ignorarea acestor probe, instanțele nu au reținut că bunurile acestuia au fost preluate abuziv, el fiind un terț în raport cu hotărârea prin care a fost confiscată averea recurentului Z.A.

Recursul va fi respins, pentru considerentele ce urmează.

În primul rând, trebuie observat că susținerea potrivit căreia instanța ar fi încălcat prevederile art. 480 C. civ. este nefondată.

Cererea nu a fost întemeiată pe dispozițiile art. 480 C. civ., ci pe cele ale Legii nr.10/2001, în cuprinsul notificării, Z.D. solicitând restituirea în natură a terenurilor și clădirii confiscate abuziv în 1963. Ca atare, în raport cu obiectul notificării, ambele instanțe au reținut în mod corect că Z.D. și-a întemeiat cererea pe dispozițiile art. 2 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 10/2001.

Corectă este și concluzia instanțelor în sensul că dispozițiile art. 2 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 10/2001, nu sunt aplicabile în cauză, câtă vreme Z.A. nu a fost condamnat pentru săvârșirea unor infracțiuni de natură politică.

Dispozițiile art. 2 alin. (1) lit. h) din Legea nr. 10/2001, invocate de recurenți, nu sunt aplicabile în cauză, deoarece imobilul a fost confiscat recurentului în temeiul unei hotărâri penale de condamnare pentru săvârșirea unei infracțiuni care nu este de natură politică.

Cum regimul juridic al bunurilor pretinse de contestatoarea Z.D. nu se încadrează în dispozițiile art. 2 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 10/2001, urmează a constata că soluția adoptată de instanță este în afara criticii.

Cea de a doua critică, întemeiată pe dispozițiile art. 304 pct. 10 C. proc. civ. este de asemenea nefondată, deoarece actele invocate, asupra cărora se susține că instanța a omis să se pronunțe, au fost examinate de instanță, care a constatat că nu erau hotărâtoare pentru dezlegarea pricinii, câtă vreme s-a reținut că imobilul nu intră sub incidența Legii nr. 10/2001.

Pentru considerentele ce preced, se va respinge recursul declarat de Z.A. și S.M.I.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Respinge recursul declarat de Z.A. și S.M.I. împotriva deciziei nr. 160 din 21 octombrie 2003 a Curții de Apel Pitești, secția civilă.

Irevocabilă.

Pronunțata în ședință publică, astăzi 24 martie 2005.