Legislator Case Law & Legislation
Decizia nr. 1568/2003 AI generated

Appeal dismissed: U.A.R.'s refusal to admit 10-year legal counsel to bar without exam deemed abusive, admission ordered.

Case Number Decizia nr. 1568/2003
Court / Authority
Jurisdiction Romania (RO)
Decision Date
Outcome Dismissed

Legislator summary

AI generated

The court dismissed the appeal filed by the U.A.R. and upheld the lower court's judgment, which had annulled the U.A.R.'s decisions rejecting the applicant's request for admission to the legal profession without examination and ordered the U.A.R. to issue an admission decision in the applicant's favor. The dispute concerned an administrative challenge to the U.A.R.'s refusal to admit a candidate with over 10 years of legal experience (as legal counsel) to the bar without an exam. The decisive legal basis was Article 16(2)(b) of Law No. 51/1995, which grants a statutory right to such admission to professionals with at least 10 years of qualifying legal experience; the court held that the U.A.R.'s rejection based on criteria exceeding the statute (e.g., verifying capacity or market saturation) was abusive, and that the prior-instance administrative remedy of reexamination was optional, not mandatory.

Legislator headnote

AI generated

art. 304 pct. 9 C. proc. civ, art. 16 alin. (2) lit. b) din Legea nr. 51/1995; Appeal dismissed: U.A.R.'s refusal to admit 10-year legal counsel to bar without exam deemed abusive, admission ordered: S-a reținut că potrivit art. 33 din statutul profesiei de avocat, decizia Consiliului U.A.R. privind primirea în profesia de avocat se comunică petentului și Baroului respectiv. Reexaminarea cererii privind primirea în profesie poate fi solicitată o singură dată.

Keywords

AI generated
admission to the bar right to legal counsel legal profession legal capacity disqualification of attorney challenge of administrative decisions

Cited Legislation

AI generated
art. 304 pct. 9 C. proc. civ
S-a susținut că instanța a interpretat greșit legea, invocându-se și dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
art. 16 alin. (2) lit. b) din Legea nr. 51/1995
coroborate cu art. 16 alin. (2) lit. b) din Legea nr. 51/1995.
AI generated

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată la 8 noiembrie 2002 la Curtea de Apel Ploiești, U.A.R. a declarat recurs împotriva sentinței 143 a Curții de Apel Ploiești susținând că hotărârea atacată este nelegală.

S-a susținut că instanța a interpretat greșit legea, invocându-se și dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ. coroborate cu art. 16 alin. (2) lit. b) din Legea nr. 51/1995.

Astfel s-a susținut că faptul vechimii în profesie juridică mai mare de 10 ani nu are caracter suficient pentru primirea în profesia de avocat fără examen, că U.A.R. poate să verifice capacitatea și pregătirea solicitantului, indiferent de vechimea în munca juridică și că se poate determina sufocarea profesiei de avocat de numărul mare al celor ce se îndreaptă către ea.

Intimatul R.F. a depus o întâmpinare prin care a susținut că primirea în profesia de avocat în condițiile legii, fără examen este un drept conferit de lege celor ce se află în situația dată. Mai mult petentul a precizat cât privește volumul cunoștințelor sale acumulate, în perioada de peste 10 ani vechime în munca juridică că a fost convocat la interviu pe 19 septembrie 2001 de Consiliul Baroului Prahova care nu a constatat deficiențe în cunoștințele sale juridice.

Din actele cauzei Curtea Supremă de Justiție reține că prin sentința nr. 143 din 8 octombrie 2002 Curtea de Apel Ploiești a admis acțiunea formulată de reclamantul R.F. împotriva pârâților U.A.R. și Baroul de Avocați Prahova și a anulat decizia nr. 1281 din 14 decembrie 2001 emisă de Comisia Permanentă a Uniunii Avocaților din România, precum și decizia nr. 8848 din 14 iunie 2002 emisă de Consiliul U.A.R.

A fost obligată U.A.R., prin consiliu să emită în favoarea reclamantului, decizia de primire în avocatură cu scutire de examen.

Totodată s-a respins excepția ne efectuării cercetării prealabile invocate de pârâți ca nefondată.

S-a reținut că potrivit art. 33 din statutul profesiei de avocat, decizia Consiliului U.A.R. privind primirea în profesia de avocat se comunică petentului și Baroului respectiv. Reexaminarea cererii privind primirea în profesie poate fi solicitată o singură dată.

Instanța a precizat că față de aceste dispoziții legale reclamantul nu era obligat a uza de calea extraordinară a reexaminării împotriva deciziei Consiliului U.A.R., deoarece textul nu cuprinde o normă imperativă ci una dispozitivă, acordând reclamantului numai o posibilitate de a o folosi iar nu o obligație.

Ca atare excepția invocată de pârâtă a fost respinsă. Cât privește fondul cauzei în sensul corect instanța de fond a constatat că actul administrativ atacat respectiv decizia nr. 1281 din 14 decembrie 2002 emisă de Comisia Permanentă a U.A.R. precum și decizia nr. 8848 din 14 iunie 2002 emisă de Consiliul U.A.R. sunt acte abuzive emise prin încălcarea art. 16 alin. (2) lit. b) din Legea nr. 51/1995, dreptul de primire în profesia de avocat cu scutire de examen fiind acordat unor anumite categorii de profesioniști, printre care și celui care anterior sau la data primirii în profesia de avocat, a îndeplinit printre altele funcția de consilier juridic sau jurisconsult timp de cel puțin 10 ani.

Fiind deci un drept recunoscut de lege, respingerea cererii petentului pe baza unor criterii ce exced legea este de natură a-l vătăma pe petent astfel încât hotărârea atacată fiind legală și temeinică, recursul declarat va fi respins.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Respinge recursul declarat de U.A.R. împotriva sentinței civile nr. 143 din 8 octombrie 2002 a Curții de Apel Ploiești, secția comercială și de contencios administrativ, ca nefondat.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 15 aprilie 2003.