Public finance tax assessment remanded for lack of mandatory prosecutor participation under Law 506/2001
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe Supreme Court of Romania’s High Court of Cassation and Justice admitted the appeals filed by the private company and the Public Finance Directorate, quashing the lower court’s 2002 judgment and remanding the case to the Court of Appeal for retrial with mandatory prosecutor participation. The dispute arose from the company’s attempt to annul administrative acts and a control protocol that imposed a liability for unpaid profit tax, excise duties, VAT, and late interest, with the company arguing it acted merely as a service provider for raw materials rather than the owner, whereas the tax authority maintained the liabilities were due; the procedural history involved partial annulment of the debts by the initial appellate decision and a subsequent cassation that highlighted procedural defects. The decisive legal basis for the final outcome was Article 12 of Law No. 506/2001, which mandates the compulsory participation of the prosecutor in public finance cases, rendering the prior judgment null and void under Article 313 of the Code of Civil Procedure due to the absence of this mandatory party during the retrial.
Legislator headnote
AI generatedart. 313 C. proc. civ; Public finance tax assessment remanded for lack of mandatory prosecutor participation under Law 506/2001: Prin Legea nr. 506/2001 (M. Of. nr. 648/16.10.2001), la art. 12, s-a prevăzut participarea obligatorie a procurorului la cauzele privind finanțele publice.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra recursurilor de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
SC I. SA Arad a solicitat anularea deciziei nr. 860 din 8 noiembrie 1995 a Ministerului Finanțelor și a procesului-verbal nr. 3758 din 23 septembrie 1995, încheiat de Garda Financiară Arad, prin care a fost obligată să vireze la bugetul de stat suma de 82.934.844 lei, reprezentând impozit pe profit, accize, T.V.A. și majorări de întârziere aferente, cu cheltuieli de judecată.
În motivarea acțiunii, reclamanta a arătat că în baza unor contracte cu societăți furnizoare de alcool, a procesat materia primă în calitate de prestatoare de servicii și nu proprietară a materiei prime (alcool), astfel că nu datorează la bugetul de stat sumele reținute în actul de control.
Curtea de Apel Timișoara, prin sentința nr. 56 din 15 februarie 2000, a admis în parte acțiunea reclamantei și a anulat ca nelegale, actele administrative atacate, în ceea ce privește obligarea societății de a plăti la bugetul de stat, suma de 23.952.741 lei, reprezentând accize, impozit pe profit și T.V.A., cu majorări aferente.
Curtea Supremă de Justiție, secția contencios administrativ, prin decizia nr. 1492 din 20 aprilie 2001, a admis recursul declarat de Direcția Generală a Finanțelor Publice și Controlului Financiar de Stat Arad și a casat sentința, cu trimitere spre rejudecare, pentru a fi citată în cauză și autoritatea emitentă a procesului-verbal de control – Garda Financiară Arad.
Curtea de Apel Timișoara, secția comercială și de contencios administrativ, prin sentința nr. 29 din 12 februarie 2002, a admis în parte acțiunea și a anulat actele contestate, referitor la obligarea reclamantei la plata către bugetul de stat a sumei de 18.076.940 lei, reprezentând accize, T.V.A. și majorări de întârziere. A obligat pârâții să plătească reclamantei, suma de 400.000 lei, cheltuieli de judecată, reprezentând taxe de timbru în procedura prealabilă. Pentru a hotărî astfel, s-au avut în vedere concluziile expertizei contabile.
Considerând hotărârea netemeinică și nelegală, SC S. SA Arad (fostă I.) și Direcția Generală a Finanțelor Publice Arad, în nume propriu și în reprezentarea Ministerului Finanțelor Publice, au declarat recurs pentru motivele scrise depuse la dosar.
Cu ocazia soluționării recursului s-a ridicat problema nulității hotărârii atacate, întrucât cauza s-a judecat fără participarea procurorului.
Recursurile declarate vor fi admise.
Prin Legea nr. 506/2001 (M. Of. nr. 648/16.10.2001), la art. 12, s-a prevăzut participarea obligatorie a procurorului la cauzele privind finanțele publice.
Cum cauza a fost soluționată, fără a participa procurorul, se impune admiterea recursurilor în baza art. 313 C. proc. civ. și casarea cu trimitere spre rejudecare, la aceiași instanță.
Criticile din recurs formulate de părți vor fi avute în vedere, ca apărări ale acestora.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursurile declarate de SC S. SA Arad, Direcția Generală a Finanțelor Publice a județului Arad, în nume propriu și pentru Ministerului Finanțelor Publice, împotriva sentinței civile nr. 29 din 12 februarie 2002 a Curții de Apel Timișoara, secția comercială și de contencios administrativ.
Casează sentința, cu trimitere spre rejudecare, la aceiași instanță.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 11 aprilie 2003.