Unfenced boundary dispute: Criminal liability for unauthorized demolition and reconstruction of a fence under the offense of destruction
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the petitioner's appeal, thereby upholding the lower court’s decision to reject the challenge against the prosecutor’s refusal to initiate criminal proceedings; the petitioner was ordered to pay 80 RON in judicial costs. The dispute centered on whether a private individual’s unauthorized demolition and reconstruction of a wooden boundary fence, executed with neighbors' consent but without the specific consent of the complaining co-owner or a building permit, constituted the crime of destruction under Article 217(1) of the Criminal Code. The court held that the elements of the offense were not met because the action did not cause the total disappearance or division of the material entity, nor did it render the property unusable, as a new functional fence was erected, and the subjective intent was merely to replace a degraded structure rather than to destroy it. Consequently, the prosecutor's resolution finding no criminal indicators and the appellate court’s subsequent dismissal of the complaint were deemed lawful, affirming that mere demolition for replacement without malicious intent or permanent loss of utility does not satisfy the objective or subjective requirements for criminal liability.
Legislator headnote
AI generatedart. 192 alin. (2) C. proc. pen, art. 217 alin. (1) C. pen, art. 2781 C. proc. pen, art. 2781 pct. 7 C. proc. pen, art. 38515 pct. 1 lit. b) C. proc. pen; Unfenced boundary dispute: Criminal liability for unauthorized demolition and reconstruction of a fence under the offense of destruction: The dispute centered on whether a private individual’s unauthorized demolition and reconstruction of a wooden boundary fence, executed with neighbors' consent but without the specific consent of the complaining co-owner or a building permit, constituted the crime of destruction under Article 217(1) of the Criminal Code. The court held that the elements of the offense were not met because the action did not cause the total disappearance or division of the material entity, nor did it render the property unusable, as a new functional fence was erected, and the subjective intent was merely to replace a degraded structure rather than to destroy it. Consequently, the prosecutor's resolution finding no criminal indicators and the appellate court’s subsequent dismissal of the complaint were deemed lawful, affirming that mere demolition for replacement without malicious intent or permanent loss of utility does not satisfy the objective or subjective requirements for criminal liability.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedProcedural provision cited as the basis for dismissing the appeal as unfounded.
Provision cited to impose the payment of judicial costs to the state on the appellant.
Full text
Asupra recursului de față:
În baza lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința penală nr. 20/ F din 14 iulie 2005, pronunțată de Curtea de Apel București, în dosarul nr. 744/P/F/2005, s-a respins plângerea formulată de persoana vătămată C.N. împotriva rezoluției din 17 mai 2005 pronunțată de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Brașov în dosarul nr. 471/P/2005 și rezoluția procurorului general din data de 22 iunie 2005 pronunțată în dosarul nr. 515/II/2//2005 al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Brașov.
În temeiul art. 192 alin. (2) C. proc. pen., petiționarul a fost obligat la plata cheltuielilor judiciare către stat.
Pentru a pronunța această hotărâre, instanța de fond a reținut, în esență, următoarele:
Prin plângerea adresată parchetului, petiționarul C.N. a solicitat tragerea la răspundere penală a numiților T.V., notar public, și C.M., pentru săvârșirea infracțiunii de distrugere prevăzută de art. 217 alin. (1) C. pen.
Prin rezoluția din 17 mai 2005 pronunțată de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Brașov, dată în dosarul nr. 47/P/2005, s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de făptuitorii T.V. și C.M., reținându-se că demolarea gardului despărțitor dintre proprietățile de la nr. 13 și 11 nu constituie o acțiune de distrugere în sensul dispozițiilor art. 217 alin. (1) C. pen.
Plângerea formulată de petiționar împotriva acestei rezoluții, a fost respinsă prin rezoluția din 22 iunie 2005 dată de procurorul general al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Brașov în dosarul nr. 515/II/2/2005.
În conformitate cu dispozițiile art. 2781 C. proc. pen., petiționarul s-a adresat cu plângere, în termen legal, la Curtea de Apel Brașov, cauza fiind înregistrată sub nr. 744/P/F/2005.
În considerentele sentinței s-a reținut că demolarea, de către făptuitorul T.V., a gardului despărțitor, fără autorizație de construire a unei porțiuni de 26 m, nu constituie în sine elementul material al infracțiunii de distrugere prevăzută de art. 217 alin. (1) C. pen., întrucât bunul ce constituie obiectul material, trebuie lezat în substanța sa sau să fie adus în stare de neîntrebuințare. Or, în speță, gardul ce a fost demolat, a fost înlocuit cu unul nou care are aceeași destinație ca primul, respectiv delimitarea proprietăților.
Pe de altă parte, acțiunea făptuitorului T.V., de a demola gardul despărțitor fără acordul tuturor proprietarilor, respectiv fără acordul petiționarului, nu poate constitui infracțiunea de distrugere întrucât în cazul actelor de conservare este recunoscută posibilitatea pentru oricare dintre coproprietari de a realiza remedierea degradărilor bunului comun fără a avea nevoie de consimțământul celorlalți coproprietari.
Împotriva acestei hotărâri, în termen legal, a declarat recurs petiționarul C.N. solicitând casarea sentinței, desființarea rezoluției și trimiterea cauzei procurorului în vederea începerii urmăririi penale.
Examinând recursul declarat de petiționar, în conformitate cu dispozițiile art. 2781 pct. 7 C. proc. pen., Înalta Curte constată că recursul este nefondat pentru următoarele considerente:
Din analiza înscrisurilor existente la dosarul cauzei rezultă că între imobilul situat la nr. 13 care este proprietatea făptuitorului C.M. și a numitei C.T., respectiv a petiționarului C.N. și C.V., și imobilul situat la nr. 1, care este proprietatea făptuitorului T.V., se afla un gard construit din material lemnos aflat într-o stare avansată de degradare.
Având acordul vecinilor săi (inclusiv acordul numitului C.M.), cu excepția petiționarului C.N., făptuitorul T.V. s-a oferit să înlocuiască gardul despărțitor cu un nou gard care să delimiteze cele două imobile.
În aceste condiții, în cursul lunii aprilie 2000, numitul T.V., cu ajutorul unei echipe de muncitori, a demolat gardul despărțitor și a reconstruit un nou gard confecționat din lemn și cu stâlpi din metal.
Materialul rezultat în urma demolării a fost ars datorită stării avansate de degradare.
Întrucât numitul T.V. a construit fără autorizație de construire atât gardul despărțitor din lemn (26 m) cât și o altă porțiune de gard în lungime de 22 m fabricat din plasă de sârmă, Primăria municipiului Brașov a dispus amendarea sa prin procesul – verbal din 23 octombrie 2000, cu amendă contravențională în cuantum de 7.000.000 lei.
Ulterior, la data de 4 ianuarie 2001, a obținut autorizație numai pentru gardul confecționat din plasă de sârmă pe o lungime de 22 m, fiind obligat prin sentința civilă nr. 4334 din 4 aprilie 2003 a Judecătoriei Brașov la demolarea porțiunii de 26 m gard executat fără autorizație de construire.
În ceea ce privește săvârșirea infracțiunii de distrugere, Înalta Curte constată că nu sunt întrunite elementele constitutive ale infracțiunii prevăzută de art. 217 alin. (1) C. pen., atât sub aspectul laturii obiective cât și sub aspectul laturii subiective.
Distrugerea semnifică fie dispariția completă a entității materiale a bunului fie divizarea totală a lui.
Caracteristica esențială a acestei ipostaze a elementului material este faptul că ea conduce la imposibilitatea refacerii entității bunului.
În speța de față, activitatea făptuitorului T.V. de a ridica un nou gard nu poate fi caracterizată ca o acțiune de distrugere, de aducere în stare de neîntrebuințare, în sensul cerut de textul ce incriminează fapta, reprezentând în fapt o activitate de demontare și de ridicare a unui nou gard.
Sub aspectul laturii subiective, inculpatul nu a avut intenția de a distruge ci a urmărit înlocuirea unui gard aflat în stare avansată de degradare.
Nu este lipsit de relevanță nici împrejurarea că însuși făptuitorul avea un drept asupra gardului, acesta delimitând proprietatea sa, de proprietatea petiționarului C.N.
În atare condiții, cum din actele premergătoare nu a rezultat indiciile săvârșirii infracțiunii de distrugere prevăzută de art. 217 alin. (1) C. pen., atât rezoluția procurorului cât și hotărârea instanței de fond, sunt legale și temeinice, astfel încât nu se impune desființarea lor și începerea urmăririi penale față de făptuitori.
Așa fiind, în temeiul dispozițiilor art. 38515 pct. 1 lit. b) C. proc. pen., se va respinge recursul declarat de petiționarul C.N. împotriva sentinței penale nr. 20/ F din 14 iulie 2005 a Curții de Apel Brașov.
În temeiul art. 192 alin. (2) C. proc. pen., recurentul petiționar va fi obligat la plata cheltuielilor judiciare către stat în cuantum de 80 RON (800.000 lei).
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de petiționarul C.N. împotriva sentinței penale nr. 20/ F din 14 iulie 2005 a Curții de Apel Brașov.
Obligă recurentul petiționar la plata sumei de 80 RON (800.000 lei), cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 31 octombrie 2005.