Unmotivated suspension of government decree: failure to verify cumulative statutory conditions under administrative litigation law
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice admitted the appeal filed by the Government of Romania, overturning the Bucharest Court of Appeal's interim suspension of Government Decision No. 1105/2001 and remanding the case for retrial at the same instance. The dispute concerned an administrative challenge to a government decree transferring a real estate property in free use to a religious institution, where the first-instance court had ordered a suspension of the decree's execution based on a request from a commercial bank acting as a third-party intervener. The appellate court found the suspension unlawful because the first-instance court failed to verify and explicitly motivate the fulfillment of the cumulative statutory conditions required for such interim measures. Consequently, the supreme court applied Article 9 of Law No. 29/1990 (Administrative Litigation Act) and Article 313 of the Civil Procedure Code to vacate the unreasoned decision and remit the matter for proper judicial review, noting that the plaintiff’s subsequent renunciation of the underlying merits action did not affect the status of the pending suspension request.
Legislator headnote
AI generatedart.9 din Legea nr.29/1990; Unmotivated suspension of government decree: failure to verify cumulative statutory conditions under administrative litigation law: Prin încheierea din 14 februarie 2002, Curtea de Apel București – Secția contencios administrativ, conform art.9 din Legea nr.29/1990, a dispus suspendarea executării Hotărârii Guvernului nr.1105/2001 până la soluționarea dosarului de față.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
S-a luat în examinare recursul declarat de Guvernul României împotriva încheierii din 14 februarie 2002 a Curții de Apel București – Secția de contencios administrativ.
La apelul nominal s-au prezentat: intimata reclamantă Banca Comercială Română SA București reprezentată de consilierul juridic S.D., intimatul intervenient Ministerul Finanțelor Publice reprezentat de consilierul juridic B.E., lipsind recurentul pârât Guvernul României și intimatul intervenient Ministerul Culturii și Cultelor.
Procedura completă.
Consilierul juridic S.D. a pus concluzii de respingere a recursului ca neîntemeiat.
Consilierul juridic B.E. a solicitat admiterea recursului pentru motivele invocate de recurent în scris.
Reprezentantul Parchetului de pe lângă Curtea Supremă de Justiție a pus concluzii de admitere a recursului formulat de Guvernul României, casarea încheierii pentru că a fost pronunțată cu încălcarea dispozițiilor prevăzute de art.9 din Legea nr.29/1990.
C U R T E A
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin încheierea din 14 februarie 2002, Curtea de Apel București – Secția contencios administrativ, conform art.9 din Legea nr.29/1990, a dispus suspendarea executării Hotărârii Guvernului nr.1105/2001 până la soluționarea dosarului de față.
Considerând încheierea netemeinică și nelegală, Guvernul României a declarat recurs și a solicitat admiterea lui, casarea încheierii pentru nemotivare iar în subsidiar pentru că nu sunt îndeplinite cerințele cumulative ale art.9 din Legea nr.29/1990.
Recursul este fondat.
Măsura de suspendare a Hotărârii Guvernului nr.1105/2001 privind transmiterea unui imobil situat în municipiul Slobozia, județul Ialomița, în folosința gratuită a Episcopiei Sloboziei și Călărașilor este nemotivată. S-a dispus suspendarea actului administrativ fără a se verifica îndeplinirea condițiilor prevăzute în art.9 din Legea nr.29/1990, verificare ce trebuia să se regăsească în cuprinsul motivării.
În aceste condiții se impune admiterea recursului și casarea încheierii cu trimitere spre rejudecare la aceeași instanță conform art.313 Cod procedură civilă.
Adresa Băncii Comerciale Române SA București, că renunță la judecarea acțiunii, nu are relevanță în procesul de față, ea urmând a opera în cadrul acțiunii de fond care cuprinde și prezenta cerere de suspendare a executării actului administrativ contestat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de Guvernul României împotriva încheierii de la 14 februarie 2002 a Curții de Apel București – Secția de contencios administrativ.
Casează încheierea cu trimitere spre rejudecare la aceeași instanță.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 28 martie 2003.