Civil liability for illegal salary disbursements: culpability of municipal credit orderer in approving exceptional wage benefits
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the appeal of the former mayor, thereby upholding the jurisdictional decision that held him jointly and severally liable for civil damages of 5,144,040 lei, plus a separate joint liability of the current mayor and accountant for 11,321,454 lei, to be paid to the local municipality. The dispute arose from a fiscal control audit finding that the local council had made illegal payments totaling 23,050,226 lei in unwarranted salary rights during 2000, specifically challenging the former mayor's role as credit ordenador who approved exceptional salary benefits (annual premiums and leadership allowances) for individuals who were not legally entitled to receive them. The court rejected the appellant's argument of lack of fault, establishing that his approval of payments to ineligible persons constituted a culpable act that directly caused the financial loss to the public institution.
Legislator headnote
AI generatedCivil liability for illegal salary disbursements: culpability of municipal credit orderer in approving exceptional wage benefits: S-a reținut că, potrivit actului de control, întocmit de Compartimentul de control financiar al Camerei de Conturi Mehedinți, în anul 2000, la Consiliul local al comunei Breznița Motru s-au efectuat plăți nelegale în sumă de 23.050.226 lei, reprezentând drepturi salariale acordate necuvenit din culpa contabilei F.M., a fostului primar I.S. și a primarului actual M.M.I.; că, în parte paguba a fost recuperată.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința nr. 96 din 18 iulie 2002, Colegiul jurisdicțional Mehedinți a admis în parte sesizarea formulată de completul constituit în cadrul Camerei de Conturi Mehedinți a Curții de Conturi și în consecință:
- A obligat, în solidar, pe pârâții M.M.I. și F.M. să plătească Primăriei Breznița Motru, județul Mehedinți, suma de 11.321.454 lei, despăgubiri civile, reprezentând retribuții plătite necuvenite.
- Totodată, a obligat, în solidar, pe pârâții I.S. și F.M. să plătească primăriei suma de 5.144.040 lei despăgubiri civile, reprezentând retribuții plătite necuvenite.
S-a reținut că, potrivit actului de control, întocmit de Compartimentul de control financiar al Camerei de Conturi Mehedinți, în anul 2000, la Consiliul local al comunei Breznița Motru s-au efectuat plăți nelegale în sumă de 23.050.226 lei, reprezentând drepturi salariale acordate necuvenit din culpa contabilei F.M., a fostului primar I.S. și a primarului actual M.M.I.; că, în parte paguba a fost recuperată.
Curtea de Conturi, secția jurisdicțională, prin decizia nr. 538 din 15 octombrie 2002, a respins recursul jurisdicțional formulat de I.S., reținând că, acesta, în calitate de primar, a aprobat și acordat drepturi salariale excepționale (premiu anual de 2%, indemnizații de conducere), fără a avea în vedere că de aceste drepturi nu puteau beneficia persoanele în cauză.
Împotriva acestei decizii a declarat recurs I.S., reiterând susținerea că nu are vreo culpă în cauzarea pagubei la plata căreia a fost obligat.
Recursul este nefondat.
Astfel, instanțele Curții de Conturi, pe baza constatărilor făcute de Compartimentul de control financiar al Camerei de Conturi Mehedinți, care nu sunt contestate, au reținut corect că I.S., în calitate de primar, respectiv ordonator de credite a instituției, a aprobat și acordat, unor persoane, drepturi salariale excepționale, deși acestea nu putea beneficia de ele.
Așadar, în mod corect s-a reținut culpa recurentului în aprobarea unor plăți necuvenite.
În consecință, urmează a respinge recursul, ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de I.S. împotriva deciziei nr. 538 din 15 octombrie 2002 a Curții de Conturi a României, secția jurisdicțională, ca nefondat.
Pronunțată în ședința publică, astăzi 27 martie 2003.