Land restitution dispute: Court granted appeal, quashed appellate decision, and reinstated dismissal based on public domain status.

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

La data de 19 februarie 2002 reclamanții P.R. și K.V. au chemat în judecată pe pârâta Primăria municipiului Craiova, pentru ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună modificarea art. 1 din dispoziția nr. 6549 din 15 august 2002 emisă de Primarul municipiului Craiova, în sensul ca suprafața restituită de teren în natură să fie de 494,23 mp, iar nu de 296,25 mp.

În motivarea acțiunii, reclamanții au arătat, că prin dispoziția menționată, s-a admis parțial cererea de restituire în natură a imobilului situat în Craiova, în sensul că le-a fost restituită construcția și suprafața de 296,25 mp teren.

Au mai arătat că terenul aferent construcției a avut suprafața de 1750 mp, în prezent rămasă liberă și neafectată de utilități publice sau detalii de sistematizare fiind de 494,23 mp situat în fața casei.

Prin sentința civilă nr. 76 din 12 februarie 2003 a Tribunalului Dolj, a fost respinsă acțiunea reclamanților, cu motivarea că terenul pretins a fi restituit face parte din domeniul public, așa cum rezultă din H.G. nr. 965 publicată în Monitorul Oficial din 18 septembrie 2002, cât și din raportul de expertiză tehnică efectuat în cauză. Împotriva acestei hotărâri au declarat apel reclamanții P.R. și K.V., criticând-o ca nelegală și netemeinică întrucât terenul nu este afectat de utilități publice, astfel că trebuia restituit.

Curtea de Apel Craiova, secția civilă, prin decizia nr. 189 din 29 august 2003, a admis apelul declarat de reclamanți, a anulat sentința și a reținut cauza spre rejudecare pentru efectuarea unei cercetări locale, în vederea identificării terenului și stabilirii cu exactitate a suprafeței afectată de aleea betonată și dacă este necesară pentru folosința blocurilor din zonă.

Prin decizia nr. 389 din 28 noiembrie 2003 pronunțată de Curtea de Apel Craiova, secția civilă, a fost admisă acțiunea formulată de reclamanții P.R. și K.V. împotriva Primăriei Craiova, a anulat dispoziția nr. 6549 din 15 august 2002 emisă de Primarul municipiului Craiova și a dispus restituirea suprafeței de teren de 494,25 mp teren situat în Craiova, în care este situată și suprafața de 195,70 mp.

Pentru a decide astfel, instanța de apel a reținut că terenul este liber de construcții, dar afectat de utilități publice, respectiv o alee de trecere, însă includerea sa în inventarul bunurilor din domeniul public, s-a făcut după ce reclamanții au notificat pe pârâtă să le retrocedeze imobilul.

Împotriva acestei decizii a declarat recurs pârâta Primăria municipiului Craiova, invocând dispozițiile art. 304 pct. 8–10 C. proc. civ. și susținând în esență, că instanța de apel în mod nelegal a dispus restituirea suprafeței de teren, întrucât face parte din domeniul public al municipiului Craiova, așa cum rezultă din H.G. nr. 965/2002.

Recursul este fondat.

Ignorând materialul probatoriu deja administrat de prima instanță, respectiv expertiza tehnică, probă care alături de înscrisurile aflate la dosar, au condus la o corectă identificare a imobilului în litigiu, instanța de apel pe baza unei cercetări locale, deși ajunge la concluzia că terenul este afectat de utilități, dispune restituirea suprafeței de teren, încălcând astfel dispozițiile art. 11 alin. (4) din Legea nr. 10/2001.

Instanța de apel nu a analizat în suficientă măsură, întâmpinarea formulată în dosarul de fond, prin care pârâta sublinia faptul că terenul în litigiu face parte din domeniul public al municipiului Craiova, așa cum rezultă din H.G. nr. 965/2002.

În contextul arătat, ignorarea unor aspecte esențiale ale situației de fapt, reflectate de probele administrate de prima instanță, sunt de natură a face aplicabile în speță prevederile art. 304 pct. 9 C. proc. civ., astfel încât, recursul declarat urmează a fi admis.

Va casa decizia atacată, precum și decizia civilă nr. 189 din 29 august 2003 a Curții de Apel Craiova, secția civilă, și va păstra sentința civilă nr. 76 din 19 februarie 2003 a Tribunalului Dolj, secția civilă.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Admite recursul declarat de Consiliul Local al municipiului Craiova împotriva deciziei nr. 389 din 28 noiembrie 2003 a Curții de apel Craiova, secția civilă.

Casează decizia atacată, precum și decizia nr. 189 din 29 august 2003 a Curții de apel Craiova, secția civilă, și păstrează sentința civilă nr. 76 din 19 februarie 2003 a Tribunalului Dolj, secția civilă.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 16 iunie 2005.