Legislator Case Law & Legislation
Decizia nr. 5294/2004 AI generated

Inapplicability of public domain exemption to commercial space used for business activity in restitution claims under Law No. 10/2001

Case Number Decizia nr. 5294/2004
Court / Authority
Jurisdiction Romania (RO)
Decision Date
Outcome Dismissed

Legislator summary

AI generated

The High Court of Cassation and Justice dismissed the appeal filed by the local municipality and city council, thereby upholding the Court of Appeal's order to grant in-kind restitution of a commercial space to the appellants. The dispute concerned the challenge to an administrative decision rejecting a request for the restitution of a 88.33 sq. m. commercial unit with warehouse destination, which the municipality claimed was part of the public domain and exempt from restitution under Article 16(1) of Law No. 10/2001. The Supreme Court held that the inapplicability of the public domain exception was decisive because the space had not been used for the administrative purposes of the municipality but rather for commercial activity, and the claimants had not received compensation under Law No. 112/1995 for non-residential areas; consequently, the property was subject to restitution under Law No. 213/1958 and Law No. 10/2001, as the municipality's unilateral inclusion of the property on a list of public interest immovable property could not alter its legal regime without a specific Government decree.

Legislator headnote

AI generated

art. 16 pct. 1 din Legea nr. 10/2001, art. 16 alin. (1) din Legea nr. 10/2001, art. 16 din Legea nr. 10/2001; Inapplicability of public domain exemption to commercial space used for business activity in restitution claims under Law No. 10/2001: În atare situație, firesc, nu sunt incidente prevederile art. 16 alin. (1) din Legea nr. 10/2001, imobilul fiind supus restituirii în natură.

Keywords

AI generated
restitution of property public property commercial activity public space space law immovable property

Cited Legislation

AI generated
art. 16 pct. 1 din Legea nr. 10/2001
369 din 26 iunie 2002, a respins ca nefondată acțiunea în considerarea faptului că imobilul face parte din domeniul public al Statului, fiind aplicabile prevederile art. 16 pct. 1 din Legea nr. 10/2001.
art. 16 alin. (1) din Legea nr. 10/2001
Reghin și subînchiriat unei unități comerciale, nu poate intra sub incidența art. 16 alin. (1) din Legea nr. 10/2001.
art. 16 din Legea nr. 10/2001
Împotriva acestei decizii a declarat recurs Primăria municipiului Reghin și în numele Consiliului Local, susținând că în cauză este aplicabil art. 16 din Legea nr. 10/2001, întrucât,
AI generated

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor de la dosar, constată următoarele :

Prin acțiunea formulată, reclamantele H.B. și H.V.C., au formulat plângere împotriva Dispoziției nr. 34 din 22 ianuarie 2002 a Primăriei Municipiului Reghin, prin care a fost respinsă cererea de restituire în natură a spațiului comercial în suprafață de 88,33 mp din imobilul situat în Reghin, înscris în C.F. 12979/Reghin nr.top 762-766.

Tribunalul Mureș, prin sentința civilă nr. 369 din 26 iunie 2002, a respins ca nefondată acțiunea în considerarea faptului că imobilul face parte din domeniul public al Statului, fiind aplicabile prevederile art. 16 pct. 1 din Legea nr. 10/2001.

Prin decizia nr. 2 din 16 ianuarie 2003, Curtea de Apel Târgu-Mureș, a admis apelul reclamantelor, a schimbat în tot sentința, în sensul că a admis plângerea și a dispus restituirea în natură a spațiului comercial de 88,33 mp.

Pentru a hotărî astfel instanța de apel a reținut următoarele:

Spațiul în litigiu, utilizat ca spațiu comercial ca unitate locativă distinctă aflată în administrarea R.A.G.C.L. Reghin și subînchiriat unei unități comerciale, nu poate intra sub incidența art. 16 alin. (1) din Legea nr. 10/2001.

S-au interpretat astfel eronat dispozițiile Legii nr. 213/1998.

Deși reclamantele au beneficiat de măsuri reparatorii în baza Legii nr. 112/1995, acest spațiu a fost exceptat.

Împotriva acestei decizii a declarat recurs Primăria municipiului Reghin și în numele Consiliului Local, susținând că în cauză este aplicabil art. 16 din Legea nr. 10/2001, întrucât,

Imobilul a făcut obiectul Legii nr. 112/1995, la acea dată spațiul nu avea destinația de locuință și face parte integrantă din clădirea administrativă a Primăriei, ca domeniu public local, putând fi închiriat în condițiile legii.

Recursul nu este întemeiat.

Instanța de apel, a reținut în mod corect, că spațiul în litigiu este un spațiu comercial constituit ca unitate locativă distinctă, cu destinație de magazie de încălțăminte și textile, aflat în administrarea R.A.G.C.L. Reghin, folosit fiind de o societate comercială prin contract de închiriere încheiat cu aceasta.

În atare situație, firesc, nu sunt incidente prevederile art. 16 alin. (1) din Legea nr. 10/2001, imobilul fiind supus restituirii în natură.

Tot astfel, împrejurarea că Primăria a cuprins acest spațiu comercial pe lista imobilelor de interes public nu poate schimba regimul juridic al imobilului respectiv, conform Legii nr. 10/2001 art. 16 alin. ultim numai bunurile stabilite potrivit procedurii prevăzute la alin. (2), (Guvernul trebuind a stabili prin hotărâre imobilele care nu vor fi retrocedate în natură), putând fi supuse eventual, măsurii reparatorii prin echivalent.

Mai departe, de necontestat, pentru acest spațiu nu s-au calculat și acordat despăgubiri în temeiul Legii nr. 112/1995 cele două încăperi neavând destinația de locuință, iar faptul că, eventual, contestatoarea H.B. a notificat și Prefectura județului Mureș pentru despăgubiri bănești, nu poate înlătura dreptul la restituirea în natură a imobilului, în măsura în care aceasta ar fi posibil, nefiind de altfel dovedită împrejurarea că astfel de despăgubiri au fost solicitate pentru acest spațiu.

Așadar, instanța a făcut o corectă aplicare și a prevederilor Legii nr. 213/1958, spațiul în litigiu nefiind destinat activității primăriei și consiliului local ci, așa cum s-a arătat, activității unor societăți comerciale.

Față de cele arătate, recursul urmează a fi respins.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Respinge recursul declarat de Primăria Municipiului Reghin și Consiliul Local Reghin împotriva deciziei nr. 2/A din 16 ianuarie 2003 a Curții de Apel Târgu-Mureș, secția civilă, ca nefondat.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 24 septembrie 2004.