Negative jurisdictional conflict in land fund matters: immediate application of Law 195/2004 mandating County Court jurisdiction for first-level appeals.
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice resolved a negative conflict of jurisdiction by assigning the appeal to the Iași County Court, thereby ruling in favor of the defendants-appellants in their procedural challenge. The dispute arose from a civil judgment by the Pașcani County Court, which had dismissed a complaint against an administrative decision under Law No. 18/1991 concerning land fund matters; after the defendants filed an appeal, the County Court declined its material jurisdiction to the Court of Appeal, prompting the Court of Appeal to decline jurisdiction back to the County Court. The High Court determined that the County Court was the competent instance, applying the principles of the immediate application of new procedural law and the exception to the ultra-activity of the old law as established by Law No. 195/2004 and Emergency Ordinance No. 65/2004, which reintroduced the intermediate appellate stage at the county court level for land fund cases, superseding the prior legal framework that had bypassed this tier.
Legislator headnote
AI generatedart. 2821 alin. (2) C. proc. civ, art. 22 alin. (3) C. proc. civ; Negative jurisdictional conflict in land fund matters: immediate application of Law 195/2004 mandating County Court jurisdiction for first-level appeals: La rândul său, Curtea de Apel Iași, secția civilă, s-a declarat necompetentă material să soluționeze apelul în cauza de față, prin decizia nr. 129 din 21 ianuarie 2005 declinându-și competența în favoarea Tribunalului Iași, astfel că ivindu-se conflictul negativ de competență între un tribunal și o curte de apel, cauza a fost înaintată, în conformitate cu dispozițiile art. 22 alin. (3) C. proc. civ., Înaltei Curți de Casație și Justiție, pentru a stabili instanța competentă.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra conflictului negativ de competență de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 2369 din 28 octombrie 2003, Judecătoria Pașcani a respins plângerea formulată de M.C. și R.D., împotriva hotărârii nr. 121 din 14 februarie 2003 a Comisiei Județene Iași, de aplicare a Legii nr. 18/1991.
Totodată, prin aceeași hotărâre, s-a admis cererea de intervenție în interes propriu formulată de C.V. la data de 17 aprilie 2003, prin care se solicitase respingerea plângerii petenților.
Împotriva acestei hotărâri, au declarat recurs pârâții M.C. și R.D. Tribunalul Iași, prin decizia civilă nr. 705 din 13 septembrie 2004, a declinat competența materială de soluționare a recursului în favoarea Curții de Apel Iași, invocând dispozițiile art. III alin. (2) din Legea nr. 195/2004, art. 158 și art. 2821 alin. (2) C. proc. civ.
La rândul său, Curtea de Apel Iași, secția civilă, s-a declarat necompetentă material să soluționeze apelul în cauza de față, prin decizia nr. 129 din 21 ianuarie 2005 declinându-și competența în favoarea Tribunalului Iași, astfel că ivindu-se conflictul negativ de competență între un tribunal și o curte de apel, cauza a fost înaintată, în conformitate cu dispozițiile art. 22 alin. (3) C. proc. civ., Înaltei Curți de Casație și Justiție, pentru a stabili instanța competentă.
Se constată că cea de a doua hotărâre de declinare a competenței este cea legală.
Astfel, potrivit art. III alin. (1) din Legea nr. 195 din 25 mai 2004, hotărârile pronunțate de judecătorii în primă instanță în materia fondului funciar sunt supuse apelului la tribunal și recursului la curtea de apel.
Ca atare, textul reorganizează competențele în această materie și reintroduce calea de atac a apelului.
Corelativ, alin. (2) și (4) ale art. II din O.U.G. nr. 65 din 9 septembrie 2004, supun legii noi, căile de atac exercitate după intrarea în vigoare a acestui act normativ împotriva hotărârilor pronunțate de judecătorii în primă instanță înainte de intrarea sa în vigoare.
Este o excepție de la ultraactivitatea legii vechi și totodată exprimarea principiului aplicării imediate a legii noi de procedură.
În acest context, cum prin legea nouă s-a reintrodus, în materia fondului funciar, beneficiul căii de atac a apelului, în mod corect, prin cea de a 2–a decizie, s-a dat această calificare căii de atac exercitată în cauză, care, potrivit noii reglementări, intră în competența de soluționare a tribunalului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Stabilește competența de soluționare a apelului declarat de M.C. și R.D. împotriva sentinței civile nr. 2369 din 28 octombrie 2003 a Judecătoriei Pașcani în favoarea Tribunalului Iași.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 7 iunie 2005.