Jurisdictional conflict over appeal of land title annulment: accessory claims to principal property dispute under Law 195/2004
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice resolved a negative conflict of jurisdiction, ruling that the Court of Appeal Oradea erred in declining competence and that the Bihor County Court was the competent authority to adjudicate the appeal. The dispute arose from a civil action concerning the partial annulment of a 1993 property title issued by a county commission under Law No. 18/1991 and related succession determinations, which resulted in a lower court judgment where the claimant was partially admitted and the counterclaimant's requests were partially granted. The conflict was triggered when the appellate court referred the case to the first-instance tribunal citing new legislation, while the tribunal rejected the reference on the basis that the annulment of the land title was the principal claim to which other succession-related claims were merely accessory, subjecting the appeal to appellate jurisdiction. The High Court determined that the initial request for annulment of the property title constituted the principal claim, thereby applying Article III(1) of Law No. 195/2004, which stipulates that appeals against first-instance court judgments in land fund matters are heard by the county courts, and restored jurisdiction to the Bihor County Court.
Legislator headnote
AI generatedart. 17 C. proc. civ, art. 3 pct. 2 C. proc. civ; Jurisdictional conflict over appeal of land title annulment: accessory claims to principal property dispute under Law 195/2004: Instanța a reținut că în conformitate cu prevederile art. III din Legea nr. 195/2004 pentru aprobarea O.U.G. nr. 58/2003, competența pentru soluționarea apelului în cazul litigiilor privind fondul funciar revine tribunalului, iar apelurile aflate pe rolul curților de apel la data intrării în vigoare a legii urmează să fie trimise tribunalelor.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra conflictului negativ de competență de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 504 din 29 martie 2004, pronunțată de Judecătoria Beiuș, a fost admisă în parte acțiunea formulată de reclamanta B.A. în contradictoriu cu pârâții N.V., Consiliul Local Răbăgani în reprezentarea Statului Român, Comisia Locală Răbăgani și Comisia județeană Bihor pentru aplicarea Legii nr. 18/1991, astfel cum a fost completată și precizată; a fost admisă în parte cererea reconvențională formulată de N.V.; a fost anulat în parte titlul de proprietate nr. 32/1993 eliberat de Comisia Județeană Bihor pentru aplicarea Legii nr. 18/1991 cu privire la imobil top. 204 și 205 în C.F. nr. 756 Săucani, a fost anulată în parte încheierea de intabulare nr.1514/1993 și au fost anulate inscripțiile efectuate în baza acesteia de sub B 7,8 din C.F. 756 Săucani, în întregime privind imobilul top 204 și 205 și numai cu privire la cotele de proprietate asupra imobilului top 1662 din același C.F., au fost anulate cotele de proprietate înscrise în favoarea titularilor de sub B. 4, 5 din C.F. 817 Săucani, de sub B. 4,5 din C.F. 814 Săucani, de sub B. 9,10 din C.F. 99 Săucani, de sub B. 1,2 din C.F. 964 Săucani, de sub B 2,3 din C.F. 847 Săucamni; a fost anulat certificatul de moștenitor nr.16/1991, eliberat de Notariatul de Stat Beiuș; a fost anulată încheierea de intabulare nr. 111/1991 și inscripțiile efectuate în baza acesteia; au fost respinse capetele de cerere din acțiunea reclamantei B.A. cu privire la stabilirea masei succesorale după defunctul M.D., constatarea vocației succesorale a defunctei M.C. la această moștenire, stabilirea masei succesorale după defuncta M.C.
și constatarea vocației succesorale a reclamantei B.A. la această moștenire; a fost respinsă acțiunea reclamantei B.A. față de pârâții S.V., B.G., P.C., U.I. și U.S.; au fost respinse capetele de cerere din cererea reconvențională formulată de reclamantul reconvențional N.V. cu privire la anularea certificatului de moștenitor nr. 91/1981 și a inscripțiilor de C.F. efectuate în temeiul acestuia, anularea în parte a contractului de întreținere autentificat sub nr. 1233/1988 și a inscripțiilor de sub B.4 din C.F. 756 Săucani, reducțiunea testamentului nr. 587/1944 până la cotitatea disponibilă, constatarea masei succesorale după defunctul M.D.
și a vocației succesorale la moștenirea după acesta a reclamantului și a defunctei M.C., precum și cu privire la reducțiunea testamentului nr. 1083/1988 până la cotitatea disponibilă; au fost compensate cheltuielile de judecată.
Împotriva acestei hotărâri a declarat apel pârâtul reclamant N.V.
Prin decizia civilă nr. 744/A din 24 iunie 2004, Curtea de Apel Oradea a declinat competența de soluționare a apelului în favoarea Tribunalului Bihor.
Instanța a reținut că în conformitate cu prevederile art. III din Legea nr. 195/2004 pentru aprobarea O.U.G. nr. 58/2003, competența pentru soluționarea apelului în cazul litigiilor privind fondul funciar revine tribunalului, iar apelurile aflate pe rolul curților de apel la data intrării în vigoare a legii urmează să fie trimise tribunalelor.
La rândul său, prin decizia civilă nr. 17/A din 19 ianuarie 2005, Tribunalul Bihor a declinat competența de soluționare a apelului în favoarea Curții de Apel Oradea, a constatat ivit conflictul negativ de competență și a dispus înaintarea dosarului Înaltei Curți de Casație și Justiție în vederea soluționării conflictului .
Procedând la calificarea capetelor de cerere în funcție de raportul de dependență dintre ele, tribunalul a constatat că cererea privind anularea titlului de proprietate nr. 32 din 15 februarie 1993 este accesorie celei privind constatarea componenței masei succesorale și a calității de moștenitor, iar potrivit dispozițiilor art. 17 C. proc. civ., cererile accesorii și incidente sunt în căderea instanței competente să judece cererea principală.
Instanța a reținut că în raport de capătul principal de cerere, competența de soluționare a apelului revine curților de apel, conform art. 3 pct. 2 C. proc. civ., în competența tribunalelor intrând numai soluționarea apelurilor declarate împotriva hotărârilor pronunțate de judecătorii în primă instanță, în cazurile expres prevăzute de art. I pct. 2 din O.U.G. nr. 65/2004 pentru modificarea Codului de procedură civilă.
Competența de soluționare a apelului revine Tribunalului Bihor, pentru considerentele ce urmează:
Reclamanta B.A., prin cererea precizată la 1 martie 2004, a arătat că solicită în primul rând anularea în parte a titlului de proprietate nr. 32 din 15 februarie 1993.
Cererea privind anularea parțială a titlului de proprietate nr. 32/1993 emis de Comisia Județeană Bihor pentru aplicarea Legii nr. 18/1991, este principală, deoarece dezlegarea capetelor de cerere privind constatarea masei succesorale și a calității de moștenitor depinde de modul de soluționare a acesteia.
De aceea, competența de soluționare a căilor de atac formulate împotriva hotărârilor pronunțate de judecătorii în primă instanță, se stabilește în raport cu dispozițiile art. III alin. (1) din Legea nr. 195/2004, potrivit cărora „Hotărârile pronunțate de judecătorii în primă instanță în materia fondului funciar sunt supuse apelului la tribunal și recursului la curtea de apel”.
Așa fiind, se stabilește competența de soluționare a apelului în favoarea Tribunalului Bihor.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Stabilește competența de soluționare a apelului declarat de pârâtul N.V. în favoarea Tribunalului Bihor.
Cu recurs.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 28 aprilie 2005.