Pension recalculation for unrecorded allowances; late-filed revision for contradictory judgments

Asupra cererii de revizuire, din actele dosarului, constată următoarele:

1. Prin cererea înregistrată la data de 1 februarie 2023 pe rolul Tribunalului Vrancea – secţia I Civilă sub nr. x/2023, contestatorul A. a chemat în judecată Casa Judeţeană de Pensii Vrancea, solicitând să fie obligată aceasta să recunoască faptul că, în perioada lucrată la APJ Vrancea, a contribuit la stagiul de cotizare pentru pensii cu sporul de acord global, spor cu caracter permanent, precum şi să procedeze la recalcularea pensiei cu luarea în considerare atât a sporului de acord global cât şi a sporului de vechime.

Prin sentinţa civilă nr. 154/2023 din 4 aprilie 2023 pronunţată de Tribunalul Vrancea – secţia I Civilă a fost admisă contestaţia împotriva deciziei nr. 191421/17.01.2023.

A fost obligată pârâta să emită o nouă decizie de recalculare a drepturilor de pensie, decizie în cuprinsul căreia să valorifice cuantumul sumelor de bani evidenţiate în anexa la adeverinţa nr. x/17.09.2013 emisă de B. S.A. la rubrica cu denumirea "adaos pentru depăşire sarcini", drepturile recalculate urmând a fi acordate cu începere din 01.12.2022.

2. Împotriva acestei sentinţe a formulat apel intimata Casa Judeţeană de Pensii Vrancea.

Prin decizia civilă nr. 734/2023 din 27 septembrie 2023 pronunţată de Curtea de Apel Galaţi, secţia conflicte de muncă şi asigurări sociale a fost admis apelul, fiind schimbată în tot sentinţa apelată în sensul respingerii ca nefondată a contestaţiei.

3. Împotriva acestei decizii, la data de 22 noiembrie 2023, contestatorul A. a formulat cerere de revizuire întemeiată pe dispoziţiile art. 509 alin. (1) pct. 5 şi 8 C. proc. civ., solicitând anularea deciziei atacate, cu consecinţa respingerii apelului ca nefondat.

În susţinerea cererii de revizuire s-a arătat că decizia atacată este nelegală, în contextul existenţei unei hotărâri judecătoreşti definitive potrivnice.

Astfel, s-a arătat că decizia atacată încalcă autoritatea de lucru judecat a deciziei civile nr. 36/27.01.2015, pronunţate de Curtea de Apel Galaţi în dosarul nr. x/2014, fiind eronată reţinerea curţii referitoare la faptul că adeverinţa nr. x/17.09.2013, eliberată de B. S.A. nu face dovada achitării contribuţiei pentru asigurări sociale pentru veniturile în acord global.

A învederat revizuentul că, în fapt, motivul care a stat la baza soluţiei de respingere a cererii în dosarul nr. x/2014 l-a reprezentat neîndeplinirea condiţiei privind vârsta de pensionare, nicidecum neachitarea contribuţiilor de asigurări sociale.

Intimata Casa Judeţeană de Pensii Vrancea a depus întâmpinare prin care a solicitat respingerea cererii de revizuire, ca neîntemeiată.

Prin decizia civilă nr. 186/2024 din 12 martie 2024 pronunţată de Curtea de Apel Galaţi, secţia conflicte de muncă şi asigurări sociale în dosarul nr. x/2024 a fost declinată competenţa de soluţionare a cererii de revizuire întemeiate pe dispoziţiile art. 509 pct. 8 C. proc. civ., cerere disjunsă din dosarul nr. x/2023, în favoarea Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie.

Dosarul a fost înregistrat pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie – secţia a II-a Civilă la data de 29.03.2024 sub acelaşi număr de dosar.

4. Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, luând în examinare cu prioritate, în temeiul art. 248 alin. (1) C. proc. civ., excepţia tardivităţii cererii de revizuire, invocată din oficiu, reţine următoarele considerente:

Cererea de revizuire întemeiată pe dispoziţiile art. 509 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ. are ca obiect decizia civilă nr. 734/2023 din 27 septembrie 2023 pronunţată de Curtea de Apel Galaţi, secţia conflicte de muncă şi asigurări sociale în dosarul nr. x/2023, în susţinerea cererii invocându-se că hotărârea atacată încalcă autoritatea de lucru judecat a deciziei civile nr. 36/27.01.2015, pronunţate de Curtea de Apel Galaţi, secţia conflicte de muncă şi asigurări sociale în dosarul nr. x/2014.

Potrivit art. 511 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., "termenul de revizuire este de o lună şi se va socoti: în cazul prevăzut la art. 509 alin. (1) pct. 8, de la data rămânerii definitive a ultimei hotărâri".

Astfel, când se invocă motivul de revizuire privind existenţa unor hotărâri definitive potrivnice, termenul de revizuire este de o lună şi curge de la data pronunţării ultimei hotărâri, fiind fără relevanţă dacă partea a fost prezentă sau nu la dezbaterile în fond ori la pronunţare şi indiferent de data comunicării hotărârii, întrucât, de la data pronunţării, hotărârea a rămas definitivă, conform art. 634 alin. (1) pct. 4 C. proc. civ.

Totodată, se impune a fi arătat că, în privinţa momentului de la care curge termenul de revizuire pentru contrarietate de hotărâri, art. 511 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ. nu distinge între ipoteza în care se invocă încălcarea efectului negativ al autorităţii de lucru judecat şi cea în care se invocă nerespectarea efectului pozitiv al autorităţii de lucru judecat. Or, unde legea nu distinge, nici interpretul nu trebuie să distingă.

Mai mult, în ceea ce priveşte dispoziţiile art. 511 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., Curtea Constituţională a reţinut constant în jurisprudenţa sa conformitatea acestor prevederi cu legea fundamentală, arătând:, (...) faptul că termenul de introducere a cererii de revizuire curge de la pronunţarea ultimei hotărâri nu împiedică accesul la justiţie al părţii şi nici dreptul la apărare, întrucât demonstrarea existenţei motivului de revizuire prevăzut la art. 509 alin. (1) pct. 8 din C. proc. civ. nu presupune cu necesitate cunoaşterea considerentelor dezvoltate de instanţa care a pronunţat ultima hotărâre (...)." (Decizia nr. 366/2021, publicată în Monitorul Oficial, Partea I nr. 722 din 22 iulie 2021 şi Decizia nr. 530/2023, publicată în Monitorul Oficial, Partea I nr. 265 din 28 martie 2024)

În cauză, Înalta Curte reţine că termenul de o lună prevăzut de art. 511 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ. a început să curgă la 27 septembrie 2023, moment care coincide cu data pronunţării ultimei hotărâri, respectiv a deciziei civile nr. 734/2023 din 27 septembrie 2023 pronunţate de Curtea de Apel Galaţi, secţia conflicte de muncă şi asigurări sociale, atacate pe calea revizuirii.

Termenul de revizuire fiind un termen stabilit pe luni, devin incidente dispoziţiile art. 181 alin. (1) pct. 3 teza I C. proc. civ., care prevăd că termenele socotite pe luni se împlinesc în ziua corespunzătoare din ultima lună.

Aşadar, termenul pentru introducerea cererii de revizuire pendinte, de o lună, s-a împlinit la 27 octombrie 2023, aceasta fiind ultima zi în care cererea putea fi formulată în mod procedural.

Or, se constată că revizuentul a depus cererea de revizuire prin poştă la data de 22 noiembrie 2023, fiind astfel depăşit termenul imperativ de o lună prevăzut de art. 511 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ.

Prin urmare, devine incidentă sancţiunea instituită de art. 185 alin. (1) teza I C. proc. civ., potrivit căruia, "când un drept procesual trebuie exercitat într-un anumit termen, nerespectarea acestuia atrage decăderea din exercitarea dreptului, în afară de cazul în care legea dispune altfel".

Pentru aceste considerente, Înalta Curte, în temeiul art. 511 alin. (1) pct. 8 raportat la art. 513 alin. (1) şi (6) C. proc. civ., va respinge ca tardivă cererea de revizuire formulată de revizuentul A. împotriva deciziei civile nr. 734/2023 din 27 septembrie 2023, pronunţate de Curtea de Apel Galaţi, secţia conflicte de muncă şi asigurări sociale în dosarul nr. x/2023.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge ca tardivă cererea de revizuire formulata de revizuentul A. împotriva deciziei civile nr. 734/2023 din 27 septembrie 2023, pronunţate de Curtea de Apel Galaţi, secţia conflicte de muncă şi asigurări sociale în dosarul nr. x/2023.

Cu drept de recurs în termen de 30 de zile de la comunicare.

Recursul se depune la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie.

Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 11 iunie 2024.