Restitution of expropriated land and compensatory securities; mootness due to voluntary administrative compliance
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the city administration's appeal as moot, thereby upholding the lower courts' rulings that remain in force. The dispute concerned a request for the restitution in nature of a 287.5 m² plot of land in Botoșani, expropriated in 1982, and compensation for the difference between the remaining land and demolished buildings; the first-instance and appeal courts had ordered the restitution of the land and the issuance of privatization securities for the remaining value, after deducting previously paid expropriation indemnities. The case became moot because the city administration voluntarily executed the court's restitution order by issuing an administrative decision returning the land to the claimant, leading to the dismissal of the appeal based on the extinction of the legal interest for the dispute. The decision rests on the procedural doctrine that an appeal is dismissed as remaining without object when the defendant conforms to the judgment's operative part, rendering the judicial review unnecessary.
Legislator headnote
AI generatedart. 11 din Legea nr. 10/2001; Restitution of expropriated land and compensatory securities; mootness due to voluntary administrative compliance: Din expertiza efectuată în cauză a rezultat că terenul în litigiu (287,5 mp) nu este afectat de utilități, astfel că s-a dispus restituirea lui în natură, iar pentru construcțiile demolate și restul de teren ocupat care nu au putut fi restituite în natură, s-a apreciat că reclamantul este îndreptățit la măsuri reparatorii prin echivalent, conform prevederilor art. 11 din Legea nr. 10/2001.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra recursului de față,
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea civilă înregistrată pe rolul Tribunalului Botoșani la data de 15 mai 2003, reclamantul R.C. a solicitat în contradictoriu cu pârâții Ministerul Finanțelor Publice și Municipiul Botoșani, prin Primar, restituirea în natură a suprafeței de 355 mp teren, situat în Botoșani, precum și obligarea statului la măsuri reparatorii prin echivalent pentru diferența de teren până la suprafața totală de 1113,67 mp și casa situată pe acest teren.
Ulterior, la dosarul care a avut ca obiect această acțiune s-a dispus conexarea dosarului nr. 3383/2003 având ca obiect contestația formulată de reclamant împotriva dispoziției nr. 1004 din 22 mai 2003 emisă de Primarul Municipiului Botoșani, prin care i s-a respins cererea de restituire în natură a imobilului în litigiu.
Prin sentința civilă nr. 483 din 13 noiembrie 2003, Tribunalul Botoșani a admis acțiunea și a obligat pârâtul Municipiul Botoșani, prin Primar să restituie în natură reclamantului suprafața de 287,5 mp teren situat în str. T., cu respectarea contractelor de concesiune încheiate cu privire la terenul în cauză.
De asemenea, a fost obligat Statul Român, prin Ministerul Finanțelor Publice să emită pe numele reclamantului titluri de valoare nominală utilizate exclusiv în procesul de privatizare în limita sumei de 1.075.757.156 lei după compensarea până în limita sumei de 552.963.048 lei, reprezentând contravaloarea actualizată a despăgubirilor primite la expropriere.
S-a reținut în considerente că părinții reclamantului au dobândit în proprietate, prin două contracte de vânzare-cumpărare încheiate în anii 1947 și 1956, o casă și terenul aferent situate în municipiul Botoșani, expropriate ulterior prin Decretul nr. 421/1982 și achitându-li-se de către stat o indemnizație de 72.891 lei.
Din expertiza efectuată în cauză a rezultat că terenul în litigiu (287,5 mp) nu este afectat de utilități, astfel că s-a dispus restituirea lui în natură, iar pentru construcțiile demolate și restul de teren ocupat care nu au putut fi restituite în natură, s-a apreciat că reclamantul este îndreptățit la măsuri reparatorii prin echivalent, conform prevederilor art. 11 din Legea nr. 10/2001.
Soluția instanței de fond a fost confirmată de Curtea de Apel Suceava prin decizia civilă nr. 472 din 3 martie 2004, prin care s-au respins ca nefondate apelurile declarate de Ministerul Finanțelor Publice și Municipiul Botoșani, prin Primar.
Împotriva acestei decizii a declarat recurs pârâtul Municipiul Botoșani, prin Primar, criticând hotărârea pentru netemeinicie și nelegalitate, în sensul că suprafața de 215 mp teren este concesionată, iar suprafața de 72,5 mp este ocupată de o parcare, aparținând domeniului public, neputând fi deci restituite în natură, conform legii.
Intimatul reclamant R.C. a depus întâmpinare prin care a solicitat respingerea recursului ca nefondat.
Înalta Curte va respinge recursul ca rămas fără obiect pentru considerentele ce vor urma:
La data de 31 martie 2005, Primăria Municipiului Botoșani a depus la dosar o precizare prin care învederează că recursul declarat a rămas fără obiect, ca urmare a emiterii dispoziției nr. 10204 din 15 noiembrie 2004 de către Primarul Municipiului Botoșani.
Prin dispoziția menționată anterior s-a dispus restituirea în natură către reclamant a suprafeței de 287,5 mp teren situat în Botoșani.
Prin urmare, constatându-se că pârâtul Municipiul Botoșani prin Primar s-a conformat dispozițiilor sentinței civile nr. 483 din 13 noiembrie 2003 pronunțată de Tribunalul Botoșani, confirmată prin decizia nr. 472 din 3 martie 2004 a Curții de Apel Suceava, recursul declarat de pârât împotriva acestei ultime hotărâri se va respinge ca rămas fără obiect.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca fără obiect recursul declarat de pârâtul Municipiul Botoșani, prin Primar împotriva deciziei nr. 472 din 3 martie 2004 a Curții de Apel Suceava, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică, astăzi 20 aprilie 2005.