Priority of appeal over revision in concurrent proceedings against the same judgment under Article 459(3) of the Civil Procedure Code

Şedinţa publică din data de 23 septembrie 2025

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Cererea de chemare în judecată

Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Galaţi, secţia de contencios administrativ şi fiscal, la data de 16.11.2023, sub dosar nr. x/2022 reclamantul Inspectoratul de Poliţie al Judeţului (I.P.J.) Galaţi, în contradictoriu cu pârâtele Instituţia Prefectului Judeţului Galaţi şi UAT Comuna Iveşti şi intervenientul A., în temeiul dispoziţiilor art. 444 şi următoarele din noul C. proc. civ., a formulat cerere de completare împotriva sentinţei civile numărul 633 din data de 30.10.2023, pronunţată de Tribunalul Galaţi în prezenta cauză, prin care a solicitat ca, în temeiul art. 444 din C. proc. civ., să dispună completarea hotărârii indicate.

Prin încheierea din data de 21 noiembrie 2024, Curtea de Apel Galaţi, secţia de contencios administrativ şi fiscal în conformitate cu dispoziţiile prevăzute de art. 413 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ. a suspendat judecarea recursului până la soluţionarea definitivă a dosarului nr. x/2023

Prin cererea înregistrată la data de 16.11.2023 pe rolul Tribunalul Galaţi, secţia de contencios administrativ şi fiscal sub nr. x/2023, Inspectoratul de Poliţie al Judeţului (I.P.J.) Galaţi în contradictoriu cu pârâtele Instituţia Prefectului Judeţului Galaţi şi UAT Comuna Iveşti şi intervenientul A. a formulat cerere de revizuire împotriva sentinţei nr. 633/30.10.2023 pronunţată de Tribunalul Galaţi.

Prin încheierea din data de 21 noiembrie 2024, Tribunalul Galaţi, secţia de contencios administrativ şi fiscal în conformitate cu dispoziţiile prevăzute de art. 459 alin. (3) C. proc. civ. a suspendat judecareacererii de chemare în judecată formulată de revizuentul IPJ Galaţi până la soluţionarea recursului ce face obiectul dosarului nr. x/2022 aflat pe rolul Curţii de Apel Galaţi.

Calea de atac exercitată în cauză

Împotriva încheierii din 21 noiembrie 2024 pronunţată de Curtea de Apel Galaţi, secţia de contencios administrativ şi fiscal, recurentul Inspectoratul de Poliţie al Judeţului Galaţi a formulat recurs prin care a solicitat casarea încheierii atacate, trimiterea cauzei instanţei iniţial învestite în vederea continuării judecăţii.

În motivarea recursului declarat se arată că potrivit dispoziţiilor art. 459 alin. (3) C. proc. civ., soluţionarea căii de atac a recursului are prioritate.

Intimaţii nu au depus întâmpinare.

Soluţia şi considerentele instanţei de recurs

Analizând sentinţa atacată, prin prisma criticilor formulate de recurentă şi a dispoziţiilor legale incidente, Înalta Curte apreciază că recursul este fondat, în limitele şi pentru considerentele ce vor fi expuse în continuare.

Aşa cum s-a prezentat în precedent, atât cu privire la cererea de recurs, aflată pe rolul Curţii de Apel Galaţi, cât şi cu privire la cererea de revizuire, aflată pe rolul Tribunalul Galaţi, ambele căi de atac fiind declarate împotriva aceleiaşi sentinţe, respectiv sentinţa nr. 633/30.10.2023 pronunţată de Tribunalul Galaţi, instanţele sesizate au dispus suspendarea cauzei până la soluţionarea cererii de revizuire, respectiv pănâ la soluionarea cererii de recurs.

Încheierea prin care Curtea de Apel Galaţi a suspendat cauza s-a întemeiat pe dispoziţiile art. 413 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ. potrivit cărora "instanţa poate suspenda judecta când dezlegarea cauzei depinde, în tot sau în parte, de existenţa ori inexistenţa unui drept care face obiectul unei alte judecăţi.".

Dispoziţiile art. 459 alin. (3) C. proc. civ. dispun în sensul că, "căile extraordinare de atac pot fi exercitate şi concomitent, în condiţiile legii. Recursul se judecă cu prioritate.".

În concluzie, Înalta Curte constată că faţă de dispoziţiile anterior citate se impune casarea încheierii recurate şi trimiterea cauzei pentru continuarea judecării recursului la Curtea de Apel Galaţi, secţia de contencios administrativ şi fiscal, această cale de atac extrordinară având prioritate.

Temeiul legal al soluţiei instanţei de recurs

Pentru toate considerentele expuse la punctul anterior, în temeiul art. 20 şi art. 28 din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, raportat la art. 496 şi art. 497 C. proc. civ., Înalta Curte va admite recursul, va casa încheierea atacată şi va dispune continuarea judecăţii.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite recursul declarat de recurentul Inspectoratul de Poliţie al Judeţului Galaţi împotriva încheierii din data de 21 noiembrie 2024 a Curţii de Apel Galaţi, secţia de contencios administrativ şi fiscal.

Casează încheierea recurată şi trimite cauza la aceeaşi instanţă pentru continuarea judecăţii.

Definitivă.

Pronunţată astăzi, 23 septembrie 2025, prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor prin mijlocirea grefei instanţei.