Administrative appeal inadmissible against final Court of Appeal decision under Law No. 554/2004
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the appellant’s appeal as inadmissible, thereby leaving in force the Court of Appeal’s decision that rejected the underlying appellate challenge. The dispute arose in administrative litigation concerning a claim against the State Secretariat for the Recognition of Merits of Fighters against the Communist Regime; the procedural issue centered on whether the Court of Appeal’s ruling— which had itself dismissed the party's appeal as inadmissible—was subject to further recourse to the High Court. The court held that under Article 20(1) of Law No. 554/2004, only judgments rendered in first instance are susceptible to appeal in administrative matters, and citing Article 457(1) of the Code of Civil Procedure, it determined that the Court of Appeal’s decision had final character and did not fall within the category of judgments eligible for appeal, rendering the High Court’s review procedurally barred.
Legislator headnote
AI generatedart. 248 C. proc. civ, art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, art. 457 alin. (1) C. proc. civ, art. 496 alin. (1) C. proc. civ; Administrative appeal inadmissible against final Court of Appeal decision under Law No. 554/2004: The dispute arose in administrative litigation concerning a claim against the State Secretariat for the Recognition of Merits of Fighters against the Communist Regime; the procedural issue centered on whether the Court of Appeal’s ruling— which had itself dismissed the party's appeal as inadmissible—was subject to further recourse to the High Court. The court held that under Article 20(1) of Law No. 554/2004, only judgments rendered in first instance are susceptible to appeal in administrative matters, and citing Article 457(1) of the Code of Civil Procedure, it determined that the Court of Appeal’s decision had final character and did not fall within the category of judgments eligible for appeal, rendering the High Court’s review procedurally barred.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedServes as the main ground for the verdict, establishing the procedural framework under which the Court of Appeal's decision is final and not subject to appeal to the High Court in administrative litigation.
Applied as the procedural basis for the High Court to admit the exception of inadmissibility and dismiss the appeal.
Full text
Şedinţa publică din data de 25 iunie 2025
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin decizia nr. 38 din 4 noiembrie 2024, Curtea de Apel Constanţa, secţia de contencios administrativ şi fiscal a respins apelul formulat de apelantul- reclamant A. împotriva sentinţei civile nr. 1040/19.07.2024 pronunţată de Tribunalul Constanţa în dosar nr. x/2022, în contradictoriu cu intimaţii-pârâţi B., C. şi Secretariatul de Stat pentru Recunoaşterea Meritelor Luptătorilor împotriva Regimului Comunist, ca inadmisibil.
Împotriva deciziei nr. 38 din 4 noiembrie 2024 pronunţată de Curtea de Apel Constanţa, secţia de contencios administrativ şi fiscal, recurentul-reclamant A. a declarat recurs.
Înainte de a analiza motivele de recurs invocate în cauză, analizând cu prioritate, conform art. 248 C. proc. civ., excepţia inadmisibilităţii recursului invocată din oficiu, Înalta Curte constată că acesta este întemeiată, pentru următoarele considerente:
Obiectul căii de atac este reprezentat de Decizia nr. 38/04.11.2024 a Curţii de Apel Constanţa-SCAF, prin care a fost admisă excepţia inadmisibilităţii apelului şi s-a dispus respingerea apelului ca inadmisibil.
Potrivit art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, în materia contenciosului administrativ, sunt susceptibile de a recurs doar hotărârile pronunţate în primă instanţă.
Or, conform art. 457 alin. (1) C. proc. civ. "hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege,,
Prin urmare, instanţa de control judiciar constată că recurentul nu are deschisă calea de atac exercitată împotriva deciziei atacate, deoarece aceasta nu face parte din categoria celor supuse recursului, având caracter definitiv.
Astfel fiind, pentru considerentele expuse, în temeiul art. 20 alin. (3) din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare, coroborat cu art. 496 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte va admite excepţia şi, pe cale de consecinţă, va respinge recursul, ca inadmisibil.
PENTRU ACESTEM MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite excepţia inadmisibilităţii.
Respinge recursul declarat de recurentul-reclamant A. împotriva deciziei nr. 38 din 4 noiembrie 2024 pronunţate de Curtea de Apel Constanţa, secţia de contencios administrativ şi fiscal, ca inadmisibil.
Definitivă.
Pronunţată astăzi, 25 iunie 2025, prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor prin mijlocirea grefei instanţei.