Jurisdiction over Senator and validity of prosecution for driving with suspended license

Şedinţa publică din data de 17 septembrie 2025

Deliberând asupra competenţei şi a legalităţii sesizării instanţei, a administrării probelor şi efectuării actelor de către organele de urmărire penală în dosarul nr. x/2024 al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de urmărire penală, constată următoarele:

I. Prin rechizitoriul nr. x al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de urmărire penală, s-a dispus trimiterea în judecată a inculpatului A., senator în Parlamentul României, sub aspectul săvârşirii infracţiunii de conducerea unui vehicul de către o persoană căreia dreptul de a conduce i-a fost suspendat, prevăzută de art. 335 alin. (2) C. pen.

În fapt, s-a reţinut, în esenţă, că la data de 31.03.2024, în jurul orei 15:31, a condus pe Calea 13 septembrie din Bucureşti autoturismul având dreptul de a conduce suspendat în perioada 13.12.2023-10.04.2024, ca urmare a aplicării sancţiunii complementare a suspendării exercitării dreptului de a conduce autovehicule pe drumurile publice pentru o perioadă de 90 de zile, pentru săvârşirea contravenţiilor prevăzute de art. 121 alin. (1) din R.A.O.U.G. nr. 195/2002 aprobat prin H.G. nr. 1391/2006, prin procesul-verbal nr. x, încheiat la data de 06.11.2022 de I.P.J. Ialomiţa - Serviciul Rutier.

În drept, s-a apreciat că fapta sus enunţată întruneşte elementele constitutive ale infracţiunii prevăzute de art. 335 alin. (2) C. pen., fiind susţinută de probele administrate în cursul urmăririi penale.

II. Cauza a fost înregistrată pe rolul Înaltei Curţi la data de 19.06.2025.

Prin rezoluţia de la aceeaşi dată s-au dispus următoarele:

- comunicarea către inculpatul A. a unei copii certificate a rechizitoriului nr. x al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de urmărire penală, la adresa precizată în acesta;

- aducerea la cunoştinţa inculpatului a obiectului procedurii de cameră preliminară, prevăzută de art. 342 C. proc. pen., dreptului de a-şi angaja un apărător, precum şi a dreptului de a formula în scris cereri şi excepţii cu privire la legalitatea sesizării instanţei, legalitatea administrării probelor şi a efectuării actelor de către organelor de urmărire penală, în termen de 30 de zile de la data comunicării rechizitoriului.

Rechizitoriul a fost comunicat inculpatului la data de 27.06.2025, astfel cum rezultă din dovada de comunicare aflată în dosarul de cameră preliminară la fila nr. x.

În termenul de 30 de zile, stabilit conform art. 344 alin (3) C. proc. pen., inculpatul nu a formulat cereri şi excepţii.

III. Verificând cauza prin prisma dispoziţiilor art. 342 şi următoarele din C. proc. pen., judecătorul de cameră preliminară constată următoarele:

În ceea ce priveşte competenţa Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, judecătorul de cameră preliminară constată că inculpatul A. deţinea la momentul săvârşirii presupusei fapte calitatea de senator în Parlamentul României, astfel cum rezultă din adresa nr. x/23.07.2024 emisă de Senatul României .

De asemenea, se constată că inculpatul deţine această calitate şi la momentul pronunţării acestei încheieri, motiv pentru care competenţa de soluţionare a cauzei în primă instanţă revine Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, în conformitate cu dispoziţiile art. 40 alin. (1) C. proc. pen.

Referitor la legalitatea sesizării, instanţa a fost învestită potrivit art. 329 C. proc. pen. prin rechizitoriu, actul de sesizare fiind verificat sub aspectul legalităţii şi temeiniciei de procurorul şef al secţiei de urmărire penală din cadrul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie şi cuprinde toate menţiunile obligatorii, prevăzute de dispoziţiile art. 328 C. proc. pen.

Astfel, în ceea ce priveşte modul de descriere a faptelor pentru care inculpatul A. a fost trimis în judecată, se constată că actele imputate acestuia au fost prezentate într-o manieră rezonabilă şi inteligibilă în cuprinsul rechizitoriului, fiind apte să permită inculpatului cunoaşterea şi înţelegerea întocmai a acuzaţiilor ce i-au fost aduse, pregătirea unei apărări corespunzătoare în raport cu acestea, dar şi stabilirea exactă a obiectului judecăţii, astfel cum prevăd dispoziţiile art. 371 C. proc. pen.

Sub acest aspect, se observă că în debutul rechizitoriului s-a expus modalitatea de sesizare a organelor de urmărire penală, după care s-a detaliat situaţia de fapt care, în opinia parchetului, se circumscrie infracţiunii de conducerea unui vehicul de către o persoană căreia dreptul de a conduce i-a fost suspendat, prevăzută de art. 335 alin. (2) C. pen.

Cu această ocazie, au fost indicate de către procuror împrejurările, modalitatea şi perioada de timp în care a fost comisă presupusa faptă penală şi succesiunea evenimentelor din care, în opinia procurorului, ar rezulta vinovăţia inculpatului.

S-a realizat, totodată, o prezentare coroborată a materialului probator pe care se fundamentează dispoziţia de trimitere în judecată .

În altă ordine de idei, cu referire la legalitatea efectuării actelor de urmărire penală, judecătorul de cameră preliminară constată că în cursul urmăririi penale au fost parcurse etapele obligatorii ce vizează această fază procesuală.

Astfel, prin ordonanţa din data de 17.07.2024, organele de cercetare penală din cadrul Direcţiei Generale de Poliţie a Municipiului Bucureşti - Brigada Rutieră Bucureşti - Serviciul Accidente Rutiere - Biroul Cercetări Infracţiuni Rutiere, au dispus începerea urmăririi penale in rem sub aspectul săvârşirii infracţiunii prevăzute de art. 335 alin. (2) C. proc. pen. .

Prin ordonanţa din data de 29.07.2024, Parchetul de pe lângă Judecătoria Sector 5 Bucureşti a dispus declinarea competenţei de soluţionare în favoarea Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie având în vedere calitatea de senator a inculpatului .

Apreciind că în cauză există probe din care rezultă bănuiala rezonabilă că inculpatul a săvârşit infracţiunea pentru care s-a dispus începerea urmăririi penale, Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, la data de 25.02.2025, a dispus efectuarea în continuare a urmăririi penale (in personam) faţă de suspectul A. pentru săvârşirea infracţiunii anterior precizate.

Acuzaţia i-a fost adusă la cunoştinţă suspectului, fiindu-i comunicate, totodată, drepturile şi obligaţiile procesuale. De asemenea, s-a procedat la audierea acestuia în calitate de suspect, în prezenţa avocatului ales.

Şi în fine, prin ordonanţa din data de 20.05.2025, Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie a dispus punerea în mişcare a acţiunii penale faţă de inculpat, astfel cum rezultă din ordonanţa aflată la dosarul de urmărire penală. Ulterior, în prezenţa avocatului ales, numitul A. a fost audiat în calitate de inculpat.

În ceea ce priveşte legalitatea administrării probelor, judecătorul de cameră preliminară constată că inculpatul a fost audiat în calitate de suspect şi inculpat în prezenţa apărătorului său ales, avocat B., fiind respectate dispoziţiile art. 107 şi următoarele C. proc. pen.

De asemenea, înscrisurile administrate în cauză, precum şi celelalte mijloace de probă respectă exigenţele de legalitate, nefiind identificate vicii de procedură în acest sens.

Nu în ultimul rând, judecătorul de cameră preliminară constată că în cauză nu au fost formulate cereri şi excepţii în termenul de 30 de zile stabilit conform art. 344 alin. (3) C. proc. pen. şi nici din oficiu nu s-a impus a fi invocate.

Prin urmare, pentru considerentele anterior expuse, Judecătorul de cameră preliminară, dând eficienţă dispoziţiilor art. 346 alin. (1) raportat la art. 342 din C. proc. pen., va constata legalitatea sesizării Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia penală prin rechizitoriul nr. x din data de 16.06.2025 al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de urmărire penală, precum şi legalitatea administrării probelor şi a efectuării actelor de urmărire penală şi va dispune începerea judecăţii.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

În baza art. 346 alin. (1) raportat la art. 342 din C. proc. pen., constată legalitatea sesizării Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia penală prin rechizitoriul nr. x din data de 16.06.2025 al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de urmărire penală, precum şi legalitatea administrării probelor şi a efectuării actelor de urmărire penală.

Dispune începerea judecăţii privind pe inculpatul A. , pentru săvârşirea infracţiunii de conducere a unui vehicul de către o persoană căreia dreptul de a conduce i-a fost suspendat, prevăzută de art. 335 alin. (2) din C. pen.

Cu drept de contestaţie în termen de 3 zile de la comunicarea prezentei încheieri.

Pronunţată în cameră de consiliu, astăzi, 17 septembrie 2025.