Gas seller's penalty claim rejected as no damage shown; buyer awarded costs and guarantee restitution upheld
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed as unfounded the appeal filed by the claimant against the appellate decision, which had upheld the first-instance judgment in favor of the defendant; the claimant was ordered to pay the defendant RON 10,952 in litigation costs, and the appellate and trial judgments remain in force. The dispute arose from a framework contract for natural gas sale-purchase, in which the claimant sought penalty clauses for non-takeover of gas quantities and late-payment penalties after the defendant lost its supply license, while the defendant counterclaimed restitution of a bank guarantee amount, denial of a contractual debt, and contract adaptation. The decisive legal basis was the correct interpretation of Article 1538 of the Civil Code: the presumption of damage under Article 1538(4) is rebuttable, and the creditor cannot recover contractual penalties when the debtor proves the absence of any damage, consistent with the compensatory function of contractual liability under Articles 1350 and 1530, as the claimant had resold the gas at a higher price and suffered no loss; the penalty clause was also inapplicable because its activation was conditioned on termination due to contractual fault, not on termination for loss of license.
Legislator headnote
AI generatedart. 488 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ, art. 1538 alin. (4) C. civ, art. 1530 C. civ, art. 1531 alin. (2) C. civ, art. 488 C. proc. civ, art. 496 alin. (1) C. proc. civ; Gas seller's penalty claim rejected as no damage shown; buyer awarded costs and guarantee restitution upheld: The dispute arose from a framework contract for natural gas sale-purchase, in which the claimant sought penalty clauses for non-takeover of gas quantities and late-payment penalties after the defendant lost its supply license, while the defendant counterclaimed restitution of a bank guarantee amount, denial of a contractual debt, and contract adaptation. The decisive legal basis was the correct interpretation of Article 1538 of the Civil Code: the presumption of damage under Article 1538(4) is rebuttable, and the creditor cannot recover contractual penalties when the debtor proves the absence of any damage, consistent with the compensatory function of contractual liability under Articles 1350 and 1530, as the claimant had resold the gas at a higher price and suffered no loss; the penalty clause was also inapplicable because its activation was conditioned on termination due to contractual fault, not on termination for loss of license.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedBasis for dismissing the appeal as unfounded.
Legal basis for ordering the losing party to pay the costs of the proceedings.
Full text
Şedinţa publică din data de 24 septembrie 2025
Analizând actele de la dosar şi decizia atacată, reţine următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Sibiu, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal la 06.01.2023 sub nr. x/2023, reclamanta A. S.A. a chemat în judecată pe pârâta S.C. B. S.A., solicitând instanţei ca, prin hotărârea pe care o va pronunţa:
1. să constate încetat contractul cadru de vânzare-cumpărare gaze naturale nr. 80DC/10.02.2021, începând cu 20.11.2021, urmare a pierderii de către pârâtă a licenţelor/autorizaţiilor necesare executării obligaţiilor contractuale;
2. să constate că pârâta îi datorează suma de 426.221 RON, cu titlul de penalităţi de nepreluare, calculate de la 20.11.2021 şi până la 31.12.2021, data până la care pârâta a contractat cantităţile de gaze naturale;
3. să oblige pârâta la plata sumei de 10.591 RON, reprezentând penalităţi de nepreluare;
4. să oblige pârâta la plata sumei de 1.478,51 RON, cu titlu de penalităţi de întârziere, calculate pentru perioada 01.01-01.10.2022, în baza contractului, pentru neplata la termen a creanţei în cuantum de 10.591 RON, datorată cu titlul de penalitate de nepreluare, parţial, valoare factura nr. x/18.01.2022;
5. să admită plata în continuare a penalităţilor de întârziere până la achitarea integrală a creanţei pretinse cu titlul de penalitate de nepreluare;
6. să oblige pârâta la plata cheltuielilor de judecată.
Prin sentinţa civilă nr. 195/02.05.2023, această instanţa a admis excepţia necompetenţei sale teritoriale şi a declinat competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Tribunalului Timiş.
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Sibiu, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal la 18.01.2023 sub nr. x/2023, reclamanta S.C. B. S.A. a chemat în judecată pe pârâta A. S.A., solicitând instanţei ca, prin hotărârea pe care o va pronunţa,:
- să dispună, în principal, obligarea acesteia din urmă să-i restituie suma de 317.730 RON, achitată de către C. S.A., în baza scrisorii de garanţie bancară nr. 266/02.06.2021, în principal, în temeiul răspunderii civile contractuale, într-un prim subsidiar, în temeiul plăţii nedatorate, într-un al doilea subsidiar, în temeiul îmbogăţirii fără justă cauză;
- să constate inexistenţa dreptului de creanţă al pârâtei cu privire la suma de 12.264,38 RON stabilită în sarcina sa în temeiul art. 3 alin. (2) din contractul de vânzare-cumpărare gaze naturale nr. 80DC/10.02.2021;
- în subsidiar, în ipoteza în care va respinge ca neîntemeiate petitele principale, să dispună adaptarea contractului, respectiv a art. 3 alin. (2), în principal, în temeiul impreviziunii, iar, în subsidiar, în temeiul solidarismului contractual, al bunei-credinţei şi al echilibrului contractual,
- să dispună şi obligarea la plata cheltuielilor de judecată.
Prin sentinţa civilă nr. 244/30.05.2023, Tribunalul Sibiu, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal a admis excepţia conexităţii şi a conexat acest proces la cel ce face obiectul dosarului nr. x/2023 al Tribunalului Timiş.
Urmare a reunirii şi judecării împreună a celor două cereri, prin sentinţa civilă nr. 160/PI/06.02.2024, Tribunalul Timiş, secţia a II-a civilă:
- a respins ca inadmisibile capetele de cerere nr. x şi 2 formulate de reclamanta A. S.A. în dosarul nr. x/2023
- şi a respins ca neîntemeiate capetele de cerere nr. x şi 4;
- a admis cererea formulată de reclamanta S.C. B. S.A. în dosarul conexat nr. x/2023, a obligat pârâta A. S.A. să-i restituie suma de 317.730 RON, achitată de către C. S.A., în temeiul scrisorii de garanţie bancară nr. 266/02.06.2021,
- a constatat inexistenţa dreptului de creanţă al pârâtei cu privire la suma de 12.264,38 RON stabilită în sarcina reclamantei în temeiul art. 3 alin. (2) din contract,
- a respins ca neîntemeiată cererea reclamantei de acordare a cheltuielilor de judecată, a luat act că pârâta şi-a rezervat dreptul de a solicita cheltuieli de judecată pe cale separată, dispunând totodată ca un exemplar al hotărârii să se comunice către S.C. D. S.A.
Această decizie a fost atacată cu apel de către A. S.A.
Prin decizia civilă nr. 444/A/02.10.2024, Curtea de Apel Timişoara, secţia de insolvenţă, Societăţi, Concurenţă neloială şi Litigii decurgând din exploatarea unei întreprinderi a respins apelul ca nefondat.
Împotriva acestei decizii civile, A. S.A. a promovat recurs, în temeiul dispoziţiilor art. 488 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., prin care a solicitat admiterea, casarea şi trimiterea cauzei spre rejudecare aceleiaşi instanţe.
În motivare, cu referire la considerentele prin care curtea de apel a statuat că părţile, prin clauza penală, anticipează cuantumul despăgubirilor, fără ca aceasta să însemne că poate fi aplicată în lipsa unui prejudiciu, a apreciat că dispoziţiile art. 1.538 C. civ. au fost interpretate în mod eronat, lipsind de eficienţă clauza penală convenită de părţi. A reproşat instanţei faptul că nu a analizat clauza penală în corelare cu obligaţia de plată a intimatei, susţinând că dacă ar fi procedat astfel ar fi constatat că pretenţiile sale respectă rigorile art. 1.538 C. civ.
În altă ordine de idei, a precizat că, potrivit alin. (4) al textului de lege menţionat, incidenţa clauzei penale determină prezumţia irefragibilă a existenţei prejudiciului, astfel că stipularea acesteia în contract îl liberează pe creditor de dovada prejudiciului suferit prin neexecutarea obligaţiei principale sau a cuantumului prejuciului.
În continuare, a precizat că deşi instanţa de apel a reţinut existenţa clauzei penale şi faptul că prejudiciul nu trebuie dovedit de creditor, a statuat că debitorul obligaţiei neexecutate are un drept corelativ de a dovedi lipsa prejudiciului, adăugând astfel la lege.
În fine, a apreciat că aceste aspecte sunt cel puţin contradictorii întrucât, atât timp cât dovedirea prejudiciului nu este necesară, fiind statuat legal, iar cuantumul acestuia este stabilit convenţional, anticipat, debitorului nu i se poate crea un drept care contravine atât prevederilor legale, cât şi celor convenţionale.
Prin întâmpinarea formulată, intimata-pârâtă a solicitat respingerea recursului ca neîntemeiat şi obligarea recurentei-reclamante la plata cheltuielilor de judecată, învederând că interpretarea dispoziţiilor art. 1.538 C. civ. nu este eronată în contextul în care recurenta nu a dovedit existenţa şi cuantumul prejudiciului pretins. A evidenţiat că şi în situaţia în care în contract a fost inserată o clauză penală, acest aspect nu o exonerează pe recurentă de obligaţia de a face dovada existenţei prejudiciului, ci doar o dispensează de a proba întinderea acestuia.
Recurenta-reclamantă nu a uzat de dreptul procesual de a formula răspuns la întâmpinare.
Prin rezoluţia din 07.04.2025 s-a fixat termen în şedinţă publică la 24.09.2025, cu citarea părţilor.
Analizând recursul formulat de recurenta-reclamantă, în baza motivelor de recurs şi a temeiurilor de drept aplicabile, Înalta Curte îl va respinge ca nefondat, pentru următoarele considerente:
Recurenta-reclamantă a criticat decizia atacată invocând motivul de nelegalitate prevăzut de art. 488 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., conform căruia casarea unei hotărâri se poate solicita când aceasta a fost dată cu încălcarea sau aplicarea greşită a normelor de drept material.
Ipoteza normativă are în vedere situaţiile în care instanţa recurge la textele de lege aplicabile speţei, dar fie le încalcă, în litera sau spiritul lor, fie le aplică greşit, interpretarea pe care le-o dă fiind prea întinsă sau prea restrânsă ori cu totul eronată.
Autoarea căii de atac deduce verificării în recurs maniera în care au fost interpretate dispoziţiile art. 1.538 C. civ., reproşând instanţei devolutive de control este faptul că a lipsit de eficienţă clauza penală convenită de părţi, susţinând că existenţa acesteia determină prezumţia irefragibilă a prejudiciului, astfel că în mod nelegal s-a creat un drept corelativ al debitorului de a dovedi lipsa prejudiciului.
Analizând critica şi argumentele recurentei, Înalta Curte observă că reclamanta a învestit instanţa cu o acţiune în răspundere civilă contractuală prin care a solicitat obligarea pârâtei la repararea unui pretins prejudiciu încercat şi care ar fi fost cauzat prin nepreluarea cantităţilor de gaze naturale contractate de către pârâtă, invocând clauza penală înscrisă în art. 3 alin. (2) din contract.
În apărare, pârâta a susţinut inaplicabilitatea clauzei penale, arătând că activarea acesteia era posibilă numai în situaţia rezilierii contractului din vina uneia din părţi, or nepreluarea cantităţii de gaze naturale contractate nu s-a datorat conduitei culpabile a acesteia, ci urmare a unei imposibilităţi obiective determinate de retragerea licenţei de furnizare a gazelor naturale, aceasta fiind o cauză de încetare a contractului, conform art. 13 alin. (1) lit. b).
Statuând asupra acestei chestiuni litigioase, curtea de apel a procedat la interpretarea corelată a prevederilor art. 13 cu cele ale art. 3 alin. (2) din contract şi, constatând că voinţa contractantă a fost în sensul de a prevedea ca şi ipoteze distincte de încetare a contractului situaţia în care una dintre părţi încetează să mai deţină autorizaţiile/licenţele necesare executării obligaţiilor, respectiv cazul rezilierii contractului din culpa uneia dintre părţi, a confirmat concluzia primei instanţe care a statuat că incidenţa clauzei penale era condiţionată de rezilierea convenţiei pentru culpa contractuală a pârâtei, iar nu de apariţia unui alt caz de încetare a acesteia.
În continuare, analizând probatoriul şi susţinerile părţilor, în raport cu dispoziţiile art. 1.538, art. 1.350 şi art. 1.530 C. civ., a reţinut, de asemenea, că reclamanta nu a suferit niciun prejudiciu, în condiţiile în care cantitatea de gaze naturale nepreluată de către pârâtă a fost valorificată ulterior de către aceasta la un preţ superior către un alt partener contractual.
În acest cadru, reţinând că prejudiciul reprezintă una dintre condiţiile fără de care antrenarea răspunderii civile contractuale nu poate opera, a statuat că nu există niciun text de lege care să prevadă în mod expres că inclusiv în lipsa prejudiciului debitorul trebuie să achite despăgubirea stipulată prin clauza penală. De asemenea, a subliniat că prerogativele recunoscute creditorului care beneficiază de această clauză - lipsa obligaţiei de a dovedi existenţa şi cuantumul prejudiciului, posibilitatea de a opta între executarea în natură şi plata penalităţii - presupun în mod corelativ şi dreptul debitorului de a dovedi lipsa prejudiciului.
De asemenea, cu referire la caracterul sancţionator al clauzei penale, a reţinut că acesta nu poate acoperi şi ipoteza inexistenţei unui prejudiciu, deoarece, în această situaţie, protecţia creditorului care beneficiază de clauza penală ar devenit una abuzivă şi ar avea drept consecinţă îmbogăţirea fără justă cauză a acestuia, contrar principiilor fundamentale ale dreptului civil. A conchis în sensul că, în situaţii diferite, raţionamentul de interpretare nu poate fi acelaşi, astfel că debitorul nu poate fi obligat la achitarea clauzei penale.
Aceste considerente ale instanţei de apel reflectă o interpretarea şi aplicare corectă a dispoziţiilor legale criticate.
Contrar susţinerilor recurentei, în accepţiunea art. 1.538 C. civ., creditorul obligaţiei neîndeplinite poate pretinde plata despăgubirilor convenite convenţional prin clauza penală numai în măsura din probele administrate în cauză nu rezultă absenţa totală a oricărui prejudiciu suferit, de vreme ce funcţia răspunderii civile contractuale, inclusiv atunci când părţile au convenit o clauză penală pentru predeterminarea despăgubirii cuvenite, este aceea de a repara un prejudiciu încercat de creditor prin neexecutarea de către debitor a obligaţiei sau executarea ei cu întârziere ori în alt loc decât cel stabilit contractual.
Textul de lege cu privire la care recurenta susţine că a primit o interpretare şi aplicare greşită din partea instanţei de apel consacră o prezumţie de existenţă a unui prejudiciu în patrimoniul creditorului iar o astfel de concluzie rezultă din conţinutul normei analizate - art. 1538 alin. (4) C. civ. - conform căreia "creditorul poate cere executarea clauzei penale fără a fi ţinut să dovedească vreun prejudiciu".
Prezumţia de existenţă a prejudiciului nu este însă una absolută, irefragibilă, ci una relativă, aceasta putând fi răsturnată de către debitor, care are posibilitatea fie de a invoca inaplicabilitatea clauzei penale în cazul neexecutării obligaţiei contractuale invocată de către creditor ori de a dovedi inexistenţa unui prejudiciu încercat de creditor, aceasta fiind situaţia în speţă, fie de a invoca un motiv de nulitate a acesteia pe considerentul că nu îndeplineşte anumite cerinţe de fond sau de formă, fie de a invoca caracterul abuziv al clauzei, fie de a solicita reducerea acesteia în condiţiile prevăzute de art. 1.541 C. civ.
Aşadar, dreptul creditorului de a cere despăgubirea convenită contractual pentru repararea pagubei încercate, sprijinindu-se pe prezumţia de existenţă a prejudiciului consacrată de art. 1538 alin. (4) C. civ., nu înlătură dreptul debitorului de a dovedi, prin orice alt mijloc de probă admis de lege, inexistenţa vreunui prejudiciu încercat de creditor urmare a neexecutării obligaţiei asumate.
O astfel de concluzie este impusă de principiul general care fundamentează răspunderea contractuală, înscris în art. 1350 alin. (1) şi (2) C. civ., conform căruia
- orice persoană trebuie să îşi execute obligaţiile pe care le-a contractat.
- iar atunci când, fără justificare, nu îşi îndeplineşte această îndatorire, ea este răspunzătoare de prejudiciul cauzat celeilalte părţi şi este obligată să repare acest prejudiciu, în condiţiile legii.
În completarea acestor norme, se impun a fi amintite şi dispoziţiile cuprinse în Secţiunea a 4-a destinată evaluării prejudiciului (Cartea a V-a "Despre obligaţii", Titlul V - Executarea obligaţiilor, Capitolul II "Executarea silită a obligaţiilor"), înscrise în art. 1530 C. civ., având denumirea marginală "dreptul la daune-interese" conform căruia "creditorul are dreptul la daune-interese pentru repararea prejudiciului pe care debitorul i l-a cauzat şi care este consecinţa directă şi necesară a neexecutării fără justificare sau, după caz, culpabile a obligaţiei".
Prin urmare, dreptul la daune-interese a creditorului, constând în îndreptăţirea sa la încasarea unei despăgubiri, şi, totodată, premisa antrenării răspunderii contractuale a debitorului, o constituie producerea unui prejudiciu în patrimoniul creditorului ca urmare a conduitei contractuale necorespunzătoare şi culpabile a debitorului, fie că acest prejudiciu reprezintă pierderea efectiv suferită de creditor sau beneficiul de care acesta a fost lipsit, în sensul art. 1531 alin. (2) C. civ. care explică ce se înţelege prin repararea integrală a prejudiciului.
Dispoziţiile art. 1538-1543 C. civ. referitoare la clauza penală nu pot fi interpretate şi aplicate disociat de prevederile legale sus-menţionate. Ele nu derogă de la funcţia reparatorie a răspunderii civile contractuale ci au menirea de a facilita demersul de determinare a cuantumului daunelor-interese cuvenite creditorului în caz de neexecutare a obligaţiei asumate ori de executare necorespunzătoare a acesteia din partea debitorului, dacă o asemenea conduită contractuală a fost de natură a produce un prejudiciu în patrimoniul creditorului.
Existenţa unui prejudiciu cert produs în patrimoniul creditorului reprezintă aşadar premisa răspunderii civile contractuale a debitorului, independent dacă determinarea întinderii despăgubirii se realizează prin intermediul clauzei penale convenite de către părţi ori prin intermediul celorlalte moduri de evaluare a prejudiciului şi a despăgubirii cuvenite reglementate de lege.
Or, aşa cum au stabilit instanţele de fond din probatoriul administrat, neexecutarea obligaţiei asumate de către intimată nu doar că nu a fost de natură a cauza un prejudiciu concret creditoarei-recurente ci şi a conferit acesteia oportunitatea de a obţine un folos patrimonial augmentat, prin valorificarea aceleaşi cantităţi de gaze naturale către un alt partener contractual, la un preţ mai mare.
În acest context factual, obligarea debitorului la plata unei despăgubiri convenite contractual, în absenţa unui prejudiciu patrimonial încercat de creditoare (aşa cum a solicitat reclamanta-creditoare prin acţiune), ar echivala cu o aplicare greşită a dispoziţiilor legale ce reglementează răspunderea civilă contractuală şi la o denaturare a funcţiei sale reparatorii, cu consecinţa îmbogăţirii nejustificate a creditorului.
În considerarea celor ce preced, se constată că instanţa devolutivă de control judiciar, prin raportare la starea de fapt reţinută, a făcut o corectă interpretare a dispoziţiilor art. 1.538 C. civ., în corelare cu princpiile înscrise în art. 1.350 şi 1.530 C. civ., iar criticile recurentei vizând contrarietatea argumentelor expuse sau cele privind o pretinsă interpretare şi aplicare greşită a dispoziţiilor de drept materiale se dovedesc a fi nefondate.
Faţă de toate aceste considerente, constatând legalitatea deciziei recurate, reţinând că aspectele deduse judecăţii sunt nefondate, nefiind îndeplinite dispoziţiile art. 488 C. proc. civ. pentru casarea hotărârii, în temeiul art. 496 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte va respinge ca nefondat recursul.
În ce priveşte cererea intimatei-pârâte de obligare a recurentei-reclamante la plata cheltuielilor de judecată reprezentând onorariu avocat, cheltuieli de deplasare şi servicii de cazare, Înalta Curte constată că înscrisurile aflate la filele x ale dosarului - factura din 24.07.2025, achitată cu ordinul de plata nr. x/22.08.2025, factura TSR nr. x/22.08.2025, achitată cu ordinul de plată nr. x/22.08.2025 şi factura din 18.09.2025, achitată cu ordinul de plată nr. x/18.09.2025 -, atestă efectuarea acestora, în cuantum de 10.952 RON.
Faţă de soluţia pronunţată în cauză, reţinând culpa procesuală a recurentei-reclamante precum şi dispoziţiile art. 453 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte va dispune obligarea acesteia la plata către intimata-pârâtă S.C. B. S.A. a sumei de 10.952 RON, cu titlu de cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca nefondat recursul declarat de recurenta-reclamantă A. S.A. împotriva deciziei civile nr. 444/A/02.10.2024, pronunţată de Curtea de Apel Timişoara, secţia de insolvenţă, Societăţi, Concurenţă neloială şi Litigii decurgând din exploatarea unei întreprinderi.
Obligă recurenta-reclamantă la plata către intimata-pârâtă S.C. B. S.A. a sumei de 10.952 RON, cu titlu de cheltuieli de judecată.
Definitivă.
Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 24 septembrie 2025.