Negative jurisdictional conflict over trade registry complaint: territorial competence fixed by seat at time of filing despite pending non-final seat change

Şedinţa publică din data de 20 ianuarie 2026

Deliberând asupra conflictului negativ de competenţă, constată următoarele:

1. Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul Tribunalului Braşov, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal, la data de 8 martie 2024, sub nr. x/2024, petentul A. a formulat plângere împotriva încheierii nr. 4042/15.02.2024 pronunţate de registratorul de la Oficiul Registrului Comerţului Braşov, în dosarul nr. x/15.02.2024, solicitând anularea acesteia, cu consecinţa respingerii cererii de înscriere menţiuni nr. 8053/14.02.2024.

Prin sentinţa civilă nr. 96/C din 3 aprilie 2025, Tribunalului Braşov, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal a admis excepţia necompetenţei teritoriale, invocată din oficiu şi a declinat competenţa soluţionării cauzei în favoarea Tribunalului Bucureşti.

Pentru a hotărî astfel, instanţa a reţinut incidenţa dispoziţiilor art. 118 alin. (1) din Legea nr. 265/2002 şi art. 130 alin. (2) C. proc. civ. şi împrejurarea că prin încheierea atacată s-a dispus schimbarea sediului societăţii B. S.R.L. şi reînmatricularea în Bucureşti, precum şi radierea societăţii de la ORC Braşov, încheierea atacată fiind executorie conform art. 5 alin. (2) din Legea nr. 265/2002. În consecinţă, s-a dispus declinarea soluţionării cauzei în favoarea instanţei în a cărei rază teritorială îşi are sediul persoana juridică, respectiv Tribunalul Bucureşti

2. Cauza a fost înregistrată pe rolul Tribunalului Bucureşti, secţia a VI-a civilă, sub acelaşi număr, iar prin sentinţa civilă nr. 2243/2025 din 14 noiembrie 2025 s-a admis excepţia necompetenţei teritoriale invocată din oficiu, s-a dispus delinarea competenţei de soluţionare a cauzei în favoarea Tribunalului Braşov. Totodată, s-a constatat intervenit conflictul negativ de competenţă, s-a suspendat din oficiu judecata cauzei şi s-a dispus înaintarea dosarului Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, pentru soluţionarea conflictului.

În considerentele sentinţei, instanţa a reţinut că măsura schimbării sediului social al societăţii pârâte de la adresa din Braşov, la adresa din Bucureşti, contestată prin plângerea formulată, nu este definitivă, situaţie în care stabilirea competenţei teritoriale se face prin raportare la sediul social al societăţii de la data înregistrării dosarului nr. x/14.02.2024 la Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul Braşov, care se afla în circumscripţia Tribunalului Braşov.

3. Dosarul a fost înregistrat pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia a II-a civilă, la data de 2 decembrie 2025, sub acelaşi număr.

Înalta Curte, constatând existenţa conflictului negativ de competenţă, în sensul art. 133 pct. 2 teza I C. proc. civ., ivit între cele două instanţe care şi-au declinat reciproc competenţa să judece acelaşi proces, în temeiul art. 135 C. proc. civ., va pronunţa regulatorul de competenţă, stabilind competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Tribunalului Braşov, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal, pentru următoarele considerente:

Prin încheierea nr. 4042/15.02.2024, emisă de registratorul din cadrul Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul Braşov, s-a admis cererea formulată de C. în calitate de administrator al societăţii B. S.R.L. înregistrată sub nr. x/14.02.2024, având ca obiect schimbarea sediului social şi reînmatricularea în Bucureşti, str. x, radierea societăţii B. S.R.L. de la Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul Braşov, transmiterea părţilor sociale, cod obiect de activitate, sedii secundare, depunere act constitutiv actualizat, retragere, adăugare asociaţi persoane fizice, revocare, numire persoane împuternicite, înregistrarea datelor din declaraţiile pe proprie răspundere privind îndeplinirea condiţiilor de funcţionare sau desfăşurare a activităţii. Împotriva acestei încheieri, reclamantul a formulat plângerea a cărei soluţionare a generat conflictul negativ de competenţă.

Conform art. 118 alin. (1) din Legea nr. 265/2022 "instanţa competentă să soluţioneze plângerile împotriva încheierii registratorului, precum şi orice alte cereri legate de activitatea de înregistrare în registrul comerţului ori introduse, potrivit legii, de O.N.R.C. sau de orice persoane interesate este judecătoria în a cărei rază teritorială îşi are sediul profesional persoana fizică autorizată, întreprinderea individuală sau familială, respectiv tribunalul sau, după caz, tribunalul specializat în a cărui rază teritorială îşi are sediul social persoana juridică sau sucursala persoanei juridice".

Înalta Curte constată că măsura schimbării sediului social al societăţii pârâte B. S.R.L. contestată în temeiul art. 118 alin. (1) din Legea nr. 265/2022, nu este definitivă. Prin urmare, în stabilirea competenţei teritoriale este relevant sediul social de la data înregistrării dosarului nr. x/14.02.2024 la Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul Braşov, care, în acest context particular, se află în circumscripţia Tribunalului Braşov.

Astfel, întrucât la data înregistrării cererii la registrul comerţului, 14.02.2024, sediul social al societăţii pârâte se afla în Braşov, b-dul 15 noiembrie, nr. 78, jud. Braşov, iar încheierea registratorului este executorie, dar nu definitivă, mutarea sediului în Bucureşti nu poate determina schimbarea competenţei în favoarea Tribunalului Bucureşti, deoarece competenţa de soluţionare a cauzei a fost deja fixată la momentul înregistrării cererii, când sediul social societăţii era în circumscripţia Tribunalului Braşov.

Pentru aceste considerente şi având în vedere art. 118 alin. (1) din Legea nr. 265/2022, competenţa teritorială de soluţionare a plângerii formulate împotriva încheierii nr. 4042/15.02.2024 a Oficiului Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul Braşov revine Tribunalului Braşov, instanţă în circumscripţia căreia se află sediul societăţii radiate, Înalta Curte, în aplicarea art. 135 alin. (4) C. proc. civ., va stabili competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea acestei instanţe.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Stabileşte competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Tribunalului Braşov, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 20 ianuarie 2026.